春日郴州,暖意渐浓;在今年纪念三八国际妇女节暨表彰大会上,湖南省郴州市北湖区郴江街道联福社区居民委员会荣获2025年度"全国巾帼文明岗"该国家级荣誉。这块沉甸甸的奖牌,是对一群长期扎根基层、默默耕耘的女性工作者最有力的肯定。 一、小社区,大挑战 联福社区下辖12个住宅小区,常住居民近两万人,而社区工作人员仅有9名,其中7名为女性。以不足万分之一的人力比例服务庞大的居民群体,人少事多、资源有限,是联福社区长期面临的现实困境。如何在有限条件下实现服务效能的最大化,成为摆在这支"娘子军"面前的核心命题。 面对挑战,社区党支部书记邝凯浩带领团队系统梳理工作经验,总结提炼出"建港湾、聚代表、建队伍、创机制、树典型"五步工作法,将有限的人力资源转化为有组织、有方向、有温度的治理合力,逐步走出一条具有示范意义的基层治理新路。 二、筑阵地,夯根基 基层服务,阵地先行。联福社区整合资源,建成逾千平方米的多功能活动场所,将"妇女之家""湘妹子能量家园""四同书吧""全民健身馆"有机融合,形成集文体娱乐、普法维权、家庭教育于一体的综合性巾帼服务平台。这一平台的建立,使社区服务从分散走向集约,让居民在家门口便能享受多元化的公共服务资源。 阵地建好,网络还需织密。社区创新推出"妇女代表+N"联络站模式,构建"1名代表对接10户居民、带动多名志愿者服务"的工作链条。这一机制有效打通了社区与居民之间的信息壁垒,居民诉求得以快速传递、及时响应,过去"反映问题无人接"的困境得到根本性改变,服务群众的渠道更加畅通、更加高效。 三、聚队伍,解民忧 有了阵地与机制的支撑,联福社区更细化服务分工,围绕居民"急难愁盼",组建了家庭教育、普法宣传、帮贫助困等8支特色巾帼志愿服务队,实现"一队一特色、一队一专长"的精准服务格局。 数据最能说明成效。文化宣传员累计举办文体活动逾200场,丰富了社区文化生活;法治引路人开设法治微课堂40余期,将法律知识送至居民身边;成长守护者打造的"青禾益课"项目,惠及儿童500余名;暖心帮扶员为失业妇女提供技能培训,结对帮扶困难家庭60余户。一组组数字背后,是这支巾帼队伍用脚步丈量民情、用行动回应民声的真实写照。 榜样的力量同样不可忽视。北湖区人大代表、湘核三〇二医院办公室主任李江林,是联福社区巾帼群体中的典型代表。在得知辖区希望饲料厂污染问题困扰周边居民长达十余年后,她于2021年主动提交涉及的提案,多方协调推动,终于在2023年促成该厂正式搬迁。居民多年的"心病"就此化解,宜居梦想得以实现。这一案例充分说明,当个人担当与制度机制形成合力,基层治理便能真正触及问题根源。 四、激活力,促共治 推动居民从"旁观者"转变为"参与者",是提升基层治理效能的关键所在。联福社区依托"湘妹子能量家园"平台,推出积分激励机制,涵盖环境卫生、普法宣传等八大类场景,规则公开透明,积分可按月兑换实物奖励。这一举措有效激发了居民参与社区治理的内生动力,将被动接受服务转化为主动参与共治,形成了社区与居民良性互动的治理生态。
联福社区的实践说明,小社区同样可以有大作为。如何激活基层治理的"末梢神经",需要更多这样既有温度又有智慧的探索。当更多社区的"她力量"被充分释放,基层善治的图景也将愈发清晰。