问题——新旧动能转换提速、区域竞争加剧的背景下，潮安发展面临多重挑战：工业升级压力与用地空间约束并存，城市承载能力与公共服务供给不均，北部山区基础设施和产业支撑偏弱，特色品牌的价值释放不足。代表在讨论中提出，企业数字化改造仍需政策引导；城区更新与功能补短板任务较重；山区在“产业做强、村集体增收、公共服务更均衡”上仍要持续突破；凤凰单丛茶等特色产业质量标准、品牌标识和市场秩序上仍需更规范。原因——这些问题既受外部环境变化影响，也有内部结构性制约：一上，传统制造业占比高，部分企业处于产业链中低端，面对成本上升和市场波动，需要通过技改和数字化提升效率，并借助展会平台拓展市场。另一方面，人口集聚与产业扩张对交通、医疗、教育等公共资源提出更高要求；城市更新涉及存量空间盘活、历史片区保护和功能提升，统筹协调难度较大。同时，山区资源禀赋突出，但交通通达性、项目支撑和服务供给相对不足，生态优势向经济优势转化的链条仍不够顺畅；茶产业虽有知名度，但统一标准、品牌保护与渠道建设仍是短板。影响——如果短板补得不及时，可能削弱产业竞争力和投资吸引力，影响就业与税源增长；城市功能不足会降低聚人聚商能力，公共服务不均也会影响群众获得感；山区发展滞后将拉大城乡差距，影响乡村全面振兴目标；特色品牌维护不力还可能带来市场乱象，损害区域形象并压低产品溢价。对策——围绕代表关切和发展重点，陈创阳第八代表团提出，庵埠镇要在现有产业基础上向高端化、智能化、绿色化迈进，坚持以制造业为主体，推动企业加快数字化转型，依托“潮食会”等平台扩大行业影响、拓展市场空间；城市建设上，以提升功能品质为导向，推进重点片区和节点更新改造，完善配套、优化环境，增强城区承载力与集聚效应；民生保障方面，提出加快医疗卫生能力提升，推动区人民医院创建三级医院，让优质医疗资源更好覆盖基层；同时优化教育资源布局，提升校园建设和教学质量；交通方面，加快推进汕昆高速潮安互通立交等项目落地，打通对外快速通道，为产业物流与群众出行提供支撑。在第十一代表团，陈创阳将北部山区定位为乡村振兴的重要战场，强调把生态优势和文化资源转化为发展动能：一是做强特色产业和村集体经济，持续推进绿美生态建设，推广林下经济，让“绿水青山”更有效转化为群众增收渠道；二是加快补齐基础设施短板，强化凤凰山高速建设要素保障，统筹农村公路改造提升，完善公共服务供给与人居环境整治，并深化农村“三块地”改革，激活要素资源；三是推动农文旅深度融合，探索企业与山区镇村更紧密的协作机制，围绕“茶、畲、水、旅”打造综合业态，加快凤凰茶谷、凤凰单丛旅游度假区、李工坑畲族文化综合开发等项目建设，策划精品线路，提高旅游吸引力和停留时长；四是加强品牌与市场秩序建设，完善茶叶销售平台和质量管控体系，推动凤凰单丛茶统一标识、规范市场行为，用品质和信誉打开更大溢价空间。前景——从本次分组讨论释放的信号看，潮安将以“制造业提质、城市更新补短板、山区振兴增动能、品牌建设强支撑”协同发力，推动发展加快从要素驱动转向创新驱动。随着交通互联互通能力提升、公共服务持续提质，以及农文旅融合项目逐步落地，城乡要素流动将更加顺畅，产业链、供应链与消费链的协同效应有望进一步显现，为“十五五”时期高质量发展打下更扎实的基础。
人大分组讨论既是民主决策的重要环节，也是汇聚共识、推动落实的关键渠道。通过这次讨论，可以看到潮安产业升级、城市建设、乡村振兴各上的目标更明确、路径更清晰。无论是庵埠镇推动产业提质升级，还是北部山区推进农文旅融合发展，都说明了潮安面向新阶段的发力方向。下一步，关键在于把部署落到项目、政策和进度上，凝聚各方力量形成合力，推动中国式现代化在潮安落地见效，让发展成果更好惠及全区群众。