问题——降雪叠加持续低温,城市运行面临“雪后结冰”考验。 1月17日6时至18日11时,北京出现降雪天气过程。监测显示——全市平均降雪量1.2毫米——城区平均1.6毫米,最大降雪量出现在丰台区千灵山,为9.9毫米。受降雪形态及地形影响,房山、门头沟、石景山、海淀、丰台等地积雪深度达到10至20厘米,其他地区多为0至4厘米。 更需关注的是降雪过后低温持续。北京市气象部门预计,今明两天白天最高气温在-5℃左右,夜间最低气温可降至-13℃,并将出现较长时间“全天0℃以下”的寒冷时段。对北京而言,这意味着道路结冰风险上升,城市交通、民生保障与公共安全都将面临集中考验。 原因——典型回流降雪叠加冷空气,形成“雪多且易积”的格局。 气象部门介绍,此次降雪属于华北地区典型的回流降雪:偏东风将渤海湾水汽输送至北京,在西部地形抬升作用下形成降雪云系。云层温度处于-10℃至-20℃区间,有利于雪花在云中快速增长;雪花下落过程中易发生碰撞与粘连,呈现大雪花、雪团等视觉效果,雪质蓬松。 业内分析认为,雪花蓬松往往意味着“积雪效率”偏高,即较小的降雪量也可能形成较深的积雪。部分地区出现降雪量不大但积雪较深的情况,既与雪花结构有关,也与气温偏低、融化慢有关。随着后续冷空气持续影响,地表热量难以补充,积雪更不易消融,从而让结冰风险在夜间和清晨深入凸显。 影响——交通出行、机场运行与公共服务承压,寒冷对健康与安全提出更高要求。 持续低温条件下,桥梁、匝道、背阴路段、辅路及人行通道更容易出现“看不见的薄冰”,对早晚高峰通勤、非机动车出行和步行安全带来风险。机场、铁路等交通枢纽在降雪与低温叠加时需要加强除冰除雪作业,确保运行安全与效率。 从民生角度看,寒潮式降温会推高取暖用能负荷,也会对户外作业人员、老年人、婴幼儿以及慢性病人群造成较大影响。低温还可能带来水管冻裂、室外设施脆化等问题,社区和物业的应急处置能力面临检验。,市民赏雪、周末出游增多,也对公园景区的通行组织、安全提示与救援保障提出更高要求。 对策——“抢时清雪、控点防滑、分区治理”,形成联动保障合力。 北京市主管部门组织力量开展扫雪铲冰作业。根据城市管理部门通报,截至18日10时,全市累计出动作业人员11.2万人次,出动扫雪铲冰作业车辆9000余车次,动用机械除雪设备1万余台次,并按照“一雪一方案”动态调整处置措施。 在融雪措施上,坚持重点点位精准施策。在桥区、匝道等关键位置适量使用融雪剂,主要目标是防止结冰、保障行车安全;其他区域原则上减少使用,兼顾安全与环境、景观需求。公园广场等公共空间则根据“宜留则留、宜扫则扫”原则开展清理,重点保障主出入口、主园路、台阶等区域通行。 同时,责任落实向基层延伸。新版“门前三包”管理办法施行后,各责任单位需对门前责任区开展积雪清扫。针对周末人员分布特点,对应的部门对作业时间安排作出调整,并倡导机关干部下沉社区参与扫雪铲冰,缓解基层人手紧张,提升背街小巷与居民区的清雪效率。相关负责人表示,将抓住气温相对有利时机加快处置,力争保障工作日早高峰机动车道畅通、非机动车道少结冰、人行区域基本可通行。 前景——低温持续属季节性特征,关键在于“防风险、保运转、强韧性”。 针对网络上有关“极寒”的讨论,气象部门与专家观点认为,雪后阶段叠加北风、辐射降温,往往会出现阶段性偏冷天气,持续低温时间稍长并不必然意味着异常气候。但在城市高度密集运行条件下,即便属于常态范围内的寒冷,也可能通过结冰、能耗攀升、出行风险等链条放大影响。 展望未来几天,随着低温持续,积雪清理“最后一公里”将成为重点,背街小巷、坡道路段、学校周边、医院周边等区域仍需加强巡查处置。公众层面应关注气象部门滚动预报,合理调整出行方式与时间,注意防滑保暖,驾车减少急刹急转,骑行与步行尽量避开背阴结冰路段;相关单位则应加强供热、供电、供水等保障,做好设施巡检与应急储备,以韧性应对寒冷时段的持续影响。
此次冰雪天气既是对超大城市治理能力的检验,也表明了气象服务精细化水平的提升。在全球气候变化背景下,如何平衡应急响应与生态保护、短期除险与长期韧性建设,成为特大城市治理的重要课题。当前各部门的协同应对经验,将为未来完善极端天气预案提供参考。