就在12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，这标志着我国制度型开放又迈出了关键一步。回想2022年，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布后，改革措施陆续落地，如今这个大市场建设已经有了不少收获。最近中央财经委员会第六次会议上提到的“五统一、一开放”，和之前说的“五统一、一破除”有了不一样的变化。“破”与“立”背后的含义就是顶层设计变深了，咱们的市场建设真正进入了新阶段。 中国宏观经济研究院市场与价格研究所副研究员胡飞分析说，想让“开放”真的成为推动发展的杠杆，得先把对内开放这块地基打牢。他特别提到了2025年版的市场准入负面清单，现在只剩下106项了，比2022年版少了11项。这意味着清单外的领域都能依法平等进入，各类经营主体都能“规则面前无例外”。 比如核电项目民间资本参股比例能达到20%，工业设备更新回收循环利用领域支持民营企业的资金占比超过80%，这些都是大家公平竞争的好例子。光放开户口还不够，还要坚决打破地方保护和市场分割。要让要素能跨区域流动，得和完善区域协调发展机制结合起来。 上海、江苏、浙江、安徽三省一市在数据安全流通、算力合作还有“一网通办”上做的探索很有意义。这既是要素共享的表现，也是全国统一数据市场建设的尝试。 除了对内放开大门，还得利用好国内国际两个市场。这次海南的封关运作就是要实施规则和标准等方面的开放。这种做法跟以前那种只看关税配额的“边境上”措施不一样，它更关注产权保护和产业政策这些“边境后”的事。 稳步推进这种制度型开放其实是告诉大家：建设全国统一大市场不是关门搞建设。一方面要对接国际高标准经贸规则，打造一流营商环境；另一方面要有序扩大商品和服务等市场的对外开放。 只有这样主动打开家门，才能吸引全球优质要素进来配置资源。同时把超大规模市场的优势发挥出来，让更多国家共享机遇成果。最终实现以国内循环带动国际循环的良性互动。（记者夏晓伦 许维娜 王晓啸 魏青成/实习生赵梓稀对本文亦有贡献）