审计监督聚焦重点领域 护航高质量发展提质增效

问题——从近期各地审计实践看,部分重点项目和公共资金管理仍有薄弱点:涉农项目建设质量、资金拨付与联农带农成效之间,可能出现“账面合规、落地打折”;信息化项目易出现需求论证不充分、采购合规性不足、绩效评价走过场等问题;智慧水务等数字化工程存在“建而不用、用而不实”的风险,设备运行、平台功能与运维保障衔接不畅会削弱治理效果;公立医疗机构接受捐赠如程序不完整、信息不公开,容易带来合规和公信力隐患;污水处理工程若运营管理不到位,处理能力、工艺指标与达标排放之间可能存在差距,影响生态治理成效; 原因——这些问题既与项目周期长、环节多、参与主体复杂带来的管理难度有关,也反映出部分单位内控不健全、绩效意识不强、专业监管力量不足。一些地方推进重点建设和民生投入时,更重视“项目尽快上马、资金尽快投放”,对全流程成本控制、合同履约管理、运营期绩效考核关注不够;数字化领域技术迭代快、门槛高,容易造成需求与应用脱节;捐赠管理上,制度执行和信息公开标准不统一,风险点分散、责任边界不清。 影响——涉及的风险如不及时纠治,不仅会降低财政资金使用效率,还可能引发公共服务供给不均衡、工程项目“重建轻管”、数字化治理效能不达预期等连锁问题。尤其乡村振兴、生态治理、医疗卫生等与群众获得感直接相关的领域,资金和项目一旦偏离既定目标,政策效果与社会信任都会受到影响。 对策——针对上述领域,各地审计机关以“穿透式”监督思路推进工作,突出现场核验、数据比对和绩效导向,推动资金、项目、责任闭环管理。在福建福州,审计将重点放在乡村振兴示范项目建设进度与资金使用实效,深入农业产业示范项目现场查看配套设施,结合资金台账、拨付凭证等资料核对资金去向与工程质量,并了解大棚运营、种植产出和带动农户增收等情况,推动涉农资金更好转化为产业动能。在贵州贵阳,审计围绕信息化项目采购和资金全流程管理,沿资金拨付、使用到绩效评价链条核查项目真实性、合规性及经济性、效益性、效果性,促进项目以需求为牵引、以绩效为约束,推动财政资金投向更精准、更“见效”。在辽宁鞍山,审计聚焦智慧水务建设成效,采用线上核查与实地勘察相结合方式,重点关注传输设备运行、数据平台功能落地、合同履约和运维服务可持续性,推动数字化工程从“建系统”转向“用系统、用好系统”,提升城市水安全保障能力。在云南弥勒,专项审计对照公益捐赠法规要求,围绕捐赠主体资质、程序履行、附加条款公平性以及资金物资管理等关键环节核实合规性与公开性,推动捐赠全过程合法透明,为公立医院规范运行和可持续发展提供制度支撑。在湖北黄石经开区·铁山区,审计将污水收集处理工程建设运营与设施效能作为重点,现场查看运行记录、水质监测数据和污泥处置流程,核查处理能力、工艺指标及达标排放情况,推动提升项目运营效率与生态治理实效。 前景——随着高质量发展持续推进,财政资金规模扩大、项目类型更趋多元、治理场景加速数字化,审计监督将更强调“事前预警、事中纠偏、事后问效”的全链条管理,突出结果导向与风险导向。一上,围绕重大政策落实、重点民生工程和公共资源配置,审计将强化对资金绩效、合同履约、运营维护和资产管理的监督;另一方面,随着数据治理能力提升,审计有望通过跨部门数据共享与模型分析,提高问题发现的精准度和整改闭环的可追溯性,推动形成更高效的现代财政与公共治理体系。

审计既是经济体检,也是治理助推。将审计监督嵌入重大政策落实、重点项目建设和关键资金使用全过程,既能及时纠偏止损、堵住漏洞,也能推动责任落实和制度完善。以更精准的监督守住资金安全底线、提升公共服务质量,才能为高质量发展打下更稳固的治理基础。