成都市在总结2025年经济工作基础上,对2026年国资国企发展做出了明确部署。
市委国资国企工委常务副书记、市国资委党委书记蒋明在会后表示,本次会议为全市国资国企系统锚定了发展目标、明确了战略定位、增强了发展信心。
这一表述反映出成都在推进国资国企改革中的坚定决心和清晰思路。
当前,成都正处于加快建设践行新发展理念的公园城市示范区的关键时期。
国资国企作为城市发展的重要支撑力量,如何在新时代更好地服务城市战略、推动产业升级,成为一个重要课题。
蒋明从两个维度诠释了国资国企的发展信心:一是做强、做优、做大国有企业和国有资本,这是根本任务;二是进一步夯实创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区四大战略,以及五中心五地发展定位的战略支撑,这是重要方向。
为了实现这些目标,成都国资国企系统将坚持"三个有需必应"的工作方法,这是具体而富有针对性的实践路径。
首先是城市功能有需必应。
这要求国资国企紧紧围绕城市发展大局,及时响应城市建设和功能完善的各项需求。
具体措施包括整合新设一批企业、提级监管一批企业、战略合作一批企业、注销退出一批企业。
这一系列举措体现了国资国企的动态优化和结构调整,通过深化改革,进一步推动国企功能定位和国资布局结构的调整,使国企与城市战略实现精准契合、同频共振。
这种灵活的组织管理方式,既能够提高国资配置效率,又能够增强国企对城市发展的适应性和支撑力。
其次是产业发展有需必应。
成都正在构建"9+9+10"现代化产业体系,这为国资国企的产业布局指明了方向。
国资国企将聚焦电子信息、轨道交通、低空经济等战略性新兴产业领域,加大投资和布局力度。
为此,成都已组建并推出成都国贸集团、新材料集团和城市更新集团,这些新的企业载体将成为产业发展的重要抓手。
下一步,还将谋划、完善一批围绕延链、补链以及完善产业生态的企业载体、空间和场景,以加快国企转型升级和创新发展。
与此同时,成都将加快完善出台促进科产融合的若干政策措施,通过推动企业建立研发投入稳定增长机制、建设多层次创新人才梯队、支持企业进行柔性引才等方式,吸引高技术、高科技人才到成都扎根发展。
这些举措着眼于长远,既解决当前产业发展的紧迫需求,又为未来竞争力提升奠定基础。
第三是民营企业有需必应。
国资国企与民营企业的协同发展,是推动经济高质量发展的重要机制。
成都将以创新驱动、开放引领、优势互补、共享共赢为前提,深入落实进解优促工作,建立完善国资国企协同发展的机制。
具体而言,包括定期发布创新场景机会清单,做强国有基金的引领功能,推动更多的股权投资混改项目。
通过这些举措,促进民营企业和国有企业的联动发展,推进科技创新和产业创新的高效转化和深度融合,进而提升现代化产业体系的综合竞争力。
从深层看,"三个有需必应"体现了成都国资国企改革的系统性和协调性。
它不仅强调国资国企自身的优化升级,更强调其与城市发展、产业升级、民营经济的有机统一。
这种工作方法打破了传统的条块分割,形成了纵横交错的协同机制,使国资国企成为推动城市发展的有力引擎。
同时,这一工作方向也符合国资国企改革的总体方向。
党的二十大以来,国资国企改革进入新阶段,要求国资国企更加主动地服务国家战略、城市发展和产业升级。
成都的这一探索,正是这一要求的具体体现。
成都此次国资国企改革方案的突出特点,在于将城市发展战略、产业升级需求与国企改革任务进行了系统性耦合。
三个"有需必应"机制既是对中央经济工作会议精神的具体落实,也体现了超大城市治理的成都智慧。
随着这些举措的逐步落地,成都或将成为观察中国新一轮国企改革成效的重要窗口,其探索经验对于中西部地区城市转型升级具有重要参考价值。