春耕备耕时节,农资产品质量安全直接关系到农业生产成效和农民切身利益。针对当前农资市场监管中存在的产品质量参差不齐、经营行为不够规范等问题,市农业农村局与市市场监督管理局创新监管方式,部署开展为期一个月的农资市场联合抽查检查行动,以制度化、规范化手段保障春耕生产物资供应安全。 此次联合行动突出问题导向和目标导向。检查对象锁定种子、肥料经营主体及肥料生产企业两大类市场主体,按照经营主体10%、生产主体20%的比例实施随机抽查,对2025年抽样检测不合格的生产经营单位实现全覆盖检查。该安排既说明了监管的精准性,又突出了对问题企业的重点关注,有助于从源头上防范农资质量风险。 在监管方式上,两部门严格落实"双随机、一公开"原则,通过辽宁省一体化在线监管平台统筹调度检查任务。市农业农村局牵头建立检查对象和执法人员名录库,市市场监督管理局提供检查对象名单并全程参与检查。这种跨部门协同机制打破了传统监管中的信息壁垒,实现了监管资源的优化配置。检查过程坚持"进一次门,查多项事",在提升监管效能的同时,最大限度减少对市场主体正常经营活动的干扰,体现了寓监管于服务的理念。 为确保检查工作规范透明,两部门建立了严密的程序保障机制。检查前须向被检单位下达行政检查通知书,检查人员严格遵守"五个严禁""八个不得"工作纪律,检查结束后现场填写记录表并由被检单位签字确认。所有检查结果在7日内录入省级监管平台并向社会公示,实现监管全过程可追溯、可查询。这种全程留痕、公开透明的做法,既保障了执法的公正性,也增强了社会监督的有效性。 从监管内容看,两部门将立足各自职责分工,对市场主体的资格条件、生产经营行为开展全面核查,及时发现并消除农资产品质量安全隐患,依法查处违法违规行为。这种综合性检查有助于构建从生产到流通的全链条监管体系,形成监管合力。 此次联合行动还注重与其他政府部门的协调配合。检查前需向市营商局报备登记,检查后向市司法局备案,体现了政府部门间的制度化协作。这种多部门联动机制不仅提升了监管的系统性,也为优化营商环境、规范执法行为提供了制度保障。 从更深层次看,这次联合检查行动是推进政府治理能力现代化的具体实践。通过信息化平台整合监管资源,通过随机抽查提升监管公平性,通过结果公开接受社会监督,既体现了监管的刚性约束,又展示了服务的柔性温度。这种监管模式的创新,对于构建新型政商关系、营造公平竞争的市场环境具有示范意义。
农资安全无小事,监管创新不止步;此次联合执法既是对传统管理模式的一次突破,更是对“放管服”改革的生动实践。只有持续完善长效机制,才能让农户用上放心种、放心肥,为端牢“中国饭碗”筑牢根基。(完)