问题——婚嫁丧葬领域的不良习俗仍是基层治理的难题；春节临近，返乡人员增多、婚礼集中举办，加上攀比心理和面子观念的影响，高价彩礼、过度宴请、随礼加码等现象容易反弹。这不仅加重了家庭经济负担，还可能引发邻里矛盾和社会焦虑。对基层而言，若缺少清晰标准和稳定机制，单靠劝导难以形成持久约束，移风易俗往往"热一阵、冷一阵"。原因——陋习之所以顽固，既源于传统观念的惯性，也与现实利益和社会结构密切涉及的。一方面，部分群众将彩礼和酒席规模视作家庭体面和人际资本，形成"你办我也要办"的同辈压力；另一方面，农村熟人社会中人情往来密集，随礼被视为"必须履行的社会义务"，一旦缺少共同认可的边界，成本就会不断抬高。此外，过去一些制度性约束停留在纸面，条款笼统、执行主体不清，导致群众难以对照操作，监督也缺乏抓手。破解这类问题，需要把价值引导、规则供给与自治机制同步做实。影响——村规民约从"文字"走向"共识"，带来的是基层治理方式的重塑。颍州区围绕群众反映强烈的事项修订村规民约，通过入户走访、村民小组会、征集村民代表意见等方式，把"想改什么、怎么改、改到什么程度"交给群众讨论，提升规则的可接受度和约束力。有的村把条文转化为通俗易记的表述，让群众听得懂、记得住；有的村用乡音土话把普遍意愿说清楚、讲明白，使村规民约更像"大家共同签下的约定"。规则一旦成为共识，就能减少摩擦、降低协调成本，也为村庄环保、邻里相处等公共事务提供清晰标尺，促进形成向上向善的乡风氛围。对策——以"细则+组织+流程"构建移风易俗的闭环治理。针对高价彩礼、人情攀比、大操大办等问题，颍州区推动各村将治理要求细化写入村规民约，并配套成立红白理事会、道德评议会等自治组织，形成事前引导、事中监督、事后评价的常态化机制。比如，有的村通过红白理事会制定婚丧嫁娶操办标准，对礼金、酒席等作出明确倡议或约定，帮助群众"有章可循"，减轻"人情债"压力；有的村在村规民约中突出喜事新办、丧事简办，反对铺张浪费，把节俭办事转化为可执行的村庄共同行动。此外，依托新时代文明实践阵地，颍州区以宣讲会、文艺演出、互动问答、集体践诺等方式开展常态化宣传，用身边案例讲清规则背后的道理，推动村规民约融入日常生活；部分地区探索"线上+线下"传播，通过网格群、应急广播等渠道扩大覆盖面，并结合传统节日开展家风家训宣讲，增强制度认同与行为自觉。前景——让村规民约真正成为基层治理的"基础性制度供给"，关键在于持续迭代与有效执行。下一步，移风易俗工作仍需在"可操作、可监督、可评价"上下功夫：一是坚持问题导向动态修订，把群众最关心、最敏感、最易反复的事项纳入清单化管理，避免条款空泛；二是强化自治组织的公信力与专业性，明确议事程序与公开机制，减少执行过程中的随意性；三是把文明倡导与民生改善相结合，通过典型示范、积分激励、公开评议等方式增强正向激励，形成"守约受益、失约受限"的社会氛围。随着共同规则不断融入村庄公共生活，乡村治理将更具韧性，文明新风也将更稳定地转化为治理效能。
村规民约的生命力在于其来自群众、服务群众、为群众所接受。颍州区的实践表明，推进基层治理创新，关键在于尊重群众主体地位，充分调动群众的积极性和创造性。当文明理念不再是高高在上的要求，而是群众自己的选择和自觉行动时，基层治理就获得了最深厚的群众基础和最强大的精神力量。这种从"纸上条文"到"群众共识"的转变，正是新时代基层治理现代化的生动体现，也为其他地区推进移风易俗、建设文明乡风提供了有益借鉴。