大庆重拳整治装饰装修乱象 40余家企业集中接受合规培训

问题:随着存量住房翻新、改善型装修需求持续增长——装修活动频次上升——施工主体复杂、链条长、点多面广等特征更加凸显。部分小区,个别业主和施工人员为追求空间改造效果或降低成本,出现擅自拆改承重墙、破坏主体结构、私改燃气供暖管线、拆除连接阳台墙体等现象,既扰乱市场秩序,也对建筑结构安全、公共安全和邻里生活造成隐患。大庆市相应机构通报的数据显示,去年全市接到涉及拆改破坏承重、主体结构的投诉案件达194起,反映出治理的紧迫性与现实性。 原因:一是部分从业主体资质不全、管理粗放,存在以“游击队”方式承揽工程、以低价吸引客户、违规施工后转移责任等问题;二是部分业主对结构安全、燃气供暖等专业风险认识不足,把“个性化改造”简单等同于“想改就改”,在未履行申报登记、未委托具备相应资质的设计单位出具方案的情况下贸然施工;三是装修监管涉及住建、物业、社区等多方环节,若信息联动不畅、现场巡查不到位,容易出现事前提示不足、事中发现不及时、事后处置成本高等情况;四是行业标准与法定责任虽明确,但在基层一线仍存在宣贯不均、落实不到位的短板,导致“知道违规但仍冒险”的侥幸心理。 影响:违规拆改的危害具有隐蔽性与累积性。变动建筑主体和承重结构、擅自增加楼面荷载等行为,可能削弱结构体系承载能力,带来裂缝、变形等风险,极端情况下甚至引发安全事故;私改燃气管道、供暖设施不仅影响邻里正常使用,还可能造成泄漏、爆燃等公共安全事件;将无防水要求空间改为卫生间、厨房间或破坏原有防水构造,易引发渗漏纠纷,增加社区治理成本。更重要的是,无资质承揽与违规施工挤压正规企业生存空间,破坏公平竞争环境,不利于行业长期健康发展。 对策:针对突出问题,大庆市住建部门近日召开装饰装修企业规范经营专题培训会,组织40余家企业集中学习。会上,对应的负责人对住宅室内装饰装修管理、建设工程质量管理、房屋使用安全等制度规定进行解读,并就加强私自拆改承重结构行为监督管理提出要求,发出从严规范市场秩序、守牢安全底线的明确信号。行业协会同步发布贯彻落实安排及企业资格认证指南,推动企业在资质、合同、施工、验收与售后等环节对标规范,强化自律管理。 从制度执行层面看,监管重点将深入前移,突出“事前申报、过程监管、依法处罚”。按照相关规定,装修开工前应向物业管理单位申报登记;非业主使用人装修需取得业主书面同意。对于未申报登记擅自装修的,将依法责令改正并处以罚款。对将阳台或无防水要求房间改为卫生间、厨房间,拆除连接阳台的砖混凝土墙体,损坏节能设施、降低节能效果,擅自拆改供暖燃气管线,未经具备相应资质的设计单位出具方案而变动主体和承重结构、超标准增加楼面荷载等行为,住建部门将依法依规责令整改并实施处罚,形成震慑。同时,各县(区)住建部门将持续加强对房屋所有权人、使用人和装修从业者的监管与宣传,推动物业、社区在告知提示、巡查发现、信息报送上发挥“前哨”作用,提升发现处置效率。 前景:从趋势看,装修市场由增量开发转向存量更新,标准化、专业化、合规化将成为行业竞争的核心。随着监管持续加力、协会自律与企业规范经营同步推进,装修活动的“规则意识”有望进一步增强,市场将加快从价格竞争向质量竞争、服务竞争转变。下一阶段,若能在资质核验、施工人员管理、关键工序留痕、投诉快速处置和部门信息共享等形成更顺畅的闭环机制,将有助于把风险消除在萌芽状态,提升城市居住安全水平与群众获得感。

房屋装修看似是私人事务,实则关乎公共安全;大庆市住建部门的这次专项整治行动,不仅是对市场秩序的规范,更是对人民群众生命财产安全的负责。只有让每一位业主、每一家企业都认识到违法拆改的严重后果,形成守法经营、安全装修的共识,才能真正建立起安全、规范、有序的装修市场生态,让人民群众住得更安心、更放心。