记者从十二月二十三日召开的珠海市新闻发布会获悉，该市正式印发实施关于打造与新质生产力发展相适应的高水平营商环境的实施意见，这标志着珠海在优化营商环境、培育发展新动能方面迈出实质性步伐。
此次政策聚焦五大核心领域，提出二十八条具体举措，力图破解制约创新发展的体制机制障碍。
当前，培育和发展新质生产力已成为推动经济高质量发展的关键路径。
然而，传统营商环境建设往往存在要素配置效率不高、创新成果转化渠道不畅、跨区域协同机制缺失等痛点。
珠海此次改革直面这些深层次矛盾，将营商环境建设与新质生产力培育深度融合，体现了地方治理思路的重大转变。
珠海市大湾区办专职副主任苏亚兵在发布会上介绍，实施意见的最大亮点在于突出场景牵引作用。
目前该市已分类发布二百三十六个应用场景机会、一百二十项创新能力和二百一十八个创新产品。
这些场景涵盖数字经济、全空间无人体系、生物技术、海洋开发等前沿领域,为创新主体提供了真实的应用验证环境。
通过场景开放,珠海正在探索一条从技术突破到产业应用的快速转化路径。
在创新环境建设方面，该政策强调教育科技人才一体化发展格局。
珠海市科技创新局副局长戴舸表示，将通过强化产学研协同、构建全链条孵化体系等五大举措，让企业真正成为创新主体。
这一导向抓住了创新驱动的核心要义——只有激发企业创新活力，才能形成持续的技术迭代能力和市场竞争优势。
投资环境优化是另一重点发力方向。
珠海将推进城市级应用场景开发开放，构建全域数字域，同时健全多层次金融服务体系。
这种立体化的投资环境建设，不仅为资本进入提供了多元化通道，也为创新项目落地创造了完整的生态系统。
产业环境提升涉及多个维度的制度创新。
从构建主导产业服务体系，到创新土地空间配置模式，再到完善知识产权保护运用机制，这些举措针对的都是制约产业发展的关键环节。
特别值得关注的是，珠海提出建立鼓励创新、弹性包容的监管机制，这为新业态新模式发展预留了制度空间。
政务服务智能化升级成效显著。
市政务服务和数据管理局副局长赵鸿辉介绍，珠海在广东省数字政府改革建设第三方评估中连续四年位居第一梯队。
其中珠事通专区推出四十六个一件事服务场景，实现七百二十七项高频事项视频办理，千余项服务移动办理。
二零二零年至二零二五年十月期间，累计受理企业诉求五十五点一九万件，即时解答率达九成以上。
这些数据表明，珠海已初步建立起高效便捷的政务服务体系。
在城市环境打造上，珠海着力增强城市承载功能，擦亮生态宜居名片。
这一布局体现了对人才吸引规律的深刻认识——优质的城市环境本身就是重要的生产要素，是构建要素集聚引力场的基础条件。
值得注意的是，该政策特别强调珠港澳政务服务互通。
在粤港澳大湾区建设深入推进的背景下，这一举措有助于打破行政壁垒，促进创新要素在更大范围内自由流动，为区域协同发展提供制度保障。
从实施路径看，珠海采取分类别、分区域、分批次推进的策略，既保证了政策落地的系统性，又兼顾了不同领域的差异化需求。
接下来，该市将优先布局新领域新赛道场景、高价值小切口场景和跨区域跨领域综合场景，加快形成正向循环的创新生态。
从经济特区到"新质生产力试验田"，珠海此次改革不仅关乎一地发展，更折射出中国城市转型升级的深层逻辑——当土地、税收等传统优势渐趋弱化，唯有以制度创新激活技术、数据等新型生产要素，方能赢得高质量发展主动权。
这座滨海城市的探索，或将为新发展格局下的城市竞争提供崭新注脚。