问题:实体经济稳增长、调结构与降成本需求叠加,金融如何更精准、更有效地提供支持,成为各方关注的重点;一方面,企业扩产技改、科技创新、绿色转型各上对中长期资金需求上升;另一方面,部分市场主体仍受融资信息不对称、抵押物不足、综合融资成本偏高等因素制约,亟须政策与市场协同疏通“融资堵点”。 原因:从政策环境看,稳健的货币政策取向与宏观调控更强调“总量适度、结构优化、价格下行”,为降低融资成本、稳定信用扩张提供了条件。中国人民银行河南省分行表示,将继续贯彻执行适度宽松的货币政策,统筹发挥增量政策与存量政策的叠加效应,提升金融服务实体经济的质量和效率。从市场层面看,信贷投向正由房地产等传统领域逐步转向科技、绿色、普惠、养老、数字经济等方向,金融机构也风险定价、产品创新和服务下沉上加快调整,以适应产业升级和高质量发展需要。 影响:涉及的数据表明,金融支持实体经济的力度与效率同步提升。截至2025年年末,河南本外币各项存款余额11.9万亿元、贷款余额9.3万亿元;全年新发放企业贷款3万亿元,为2022年以来新高,其中首贷总规模3993.1亿元,显示“扩面增量”成效明显。融资成本方面,2025年河南新发放企业贷款加权平均利率为3.36%,个人住房贷款加权平均利率为3.17%,同比分别下降0.4个、0.38个百分点;存量贷款利率年末降至3.75%,同比下降0.5个百分点。利率下行有助于降低企业经营成本、稳定投资预期,也为居民合理住房需求释放提供更适宜的金融环境,稳增长与稳预期之间形成正向传导。 对策:围绕“资金去哪儿、怎么去、效率如何提升”,河南持续引导金融资源向重大战略与薄弱环节聚集,推动金融“五篇大文章”落地。数据显示,2025年年末,全省金融“五篇大文章”领域贷款余额3.1万亿元,同比增长12%。分领域看,科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款同比分别增长12.9%、24.9%、7.2%、52.6%、14.6%,对产业转型升级形成更有针对性的支持。同时,推动银行间市场债券融资增量提质、拓宽融资渠道,被视为降低对单一信贷路径依赖、提升直接融资比重的重要抓手;外汇政策落地与金融服务便利化,也为高水平对外开放和跨境经营主体提供支撑。 在乡村全面振兴上,金融“精准滴灌”持续加力。截至2025年年末,河南涉农贷款余额达2.5万亿元。工具运用上,坚持“用好用足、精准投放”,全省累计发放支农支小再贷款994.1亿元,同比增加119.7亿元;重点区域上,革命老区县贷款余额9606.1亿元,较年初增加202.8亿元,体现对重点地区的金融倾斜;产品与服务上,围绕农业产业特色推出“豫农振兴贷”“惠粮通”“美丽乡村贷”等专项产品,推动金融服务下沉到县域、乡镇与产业链末端,提升农业经营主体融资可得性与便利度。 值得关注的是,信用体系建设的民生导向继续凸显。围绕一次性信用修复政策,河南正加快推进落实:对2020年1月1日至2025年12月31日期间单笔逾期金额不超过1万元的逾期信息,个人2026年3月31日前足额偿还的,个人信用报告将不予展示,并实行“免申即享”、不收取费用。配套上,2026年上半年将额外增加2次线下免费查询个人信用报告机会。河南在征信查询网点设立咨询专窗并开展一对一告知服务,有助于提升政策可及性,也有助于减少信息不对称带来的融资摩擦,引导公众形成守信意识。 前景:总体看,河南金融运行呈现“总量稳、价格降、结构优”的特点。随着信贷结构持续向科创、绿色、普惠等领域倾斜,叠加债券融资扩容、外汇政策优化和服务便利化措施落地,金融对经济高质量发展的支撑将更聚焦、更可持续。下一阶段的关键在于:在保持融资成本合理下行的同时,健全风险分担与信息共享机制,提升首贷、信用贷、中长期贷款供给能力;推动资金更顺畅进入科技创新、先进制造、绿色低碳与县域产业,形成“金融活水—产业升级—就业增收”的良性循环,为实现“十五五”良好开局夯实金融基础。
站“十五五”规划开局的新起点,河南金融体系正以更前瞻的布局服务实体经济。从规模的合理增长到质量的持续提升,从普惠政策落实到重点领域突破,有关成效既说明了货币政策工具的调控作用,也回应了经济高质量发展的现实需求。未来——随着改革举措持续落地——金融支持有望在促进区域协调发展、培育新动能各上发挥更大作用。