一、问题背景:农村公共服务“最后一公里”仍待打通 长期以来,农村地区公共服务资源分布不均、覆盖不足的问题较为突出。医疗卫生、农业技术指导、法律援助等服务资源多集中县城或乡镇政府驻地,村民往往需要专程前往,时间和交通成本较高,导致实际使用率不高。两家子满族乡辖13个村、常住村民7200余人,村落分散,群众外出就医、咨询农技、寻求法律帮助的渠道相对有限,“最后一公里”的堵点较为典型。 二、原因分析:集市场景具备天然的服务聚合优势 集市是农村传统的交易与社交场所,人员集中、参与度高、信息传播快。两家子满族乡每周五集市单日赶集人数可达千人以上,是乡域内人流最集中的公共空间。将服务资源嵌入集市,既能降低群众获取服务的门槛,也能借助集市的社交属性扩大覆盖面,以较低成本触达更多群体。这也为此次“文明实践赶大集”活动落地并取得效果提供了现实基础。 三、活动影响:三类服务精准回应群众现实需求 3月13日集市现场,三类服务摊位均吸引了较多群众参与,反映出该模式契合实际需求。 医疗服务上,义诊团队当日上午8时开诊,不到一小时完成40余名村民血压检测,并对指标异常者给出针对性健康建议。对平日就医不便的农村老年群体而言,这类“就地筛查”更便捷、更实用。 农业科技服务方面,吉林市农业科学院与昌邑区农业农村部门专家联合开展现场咨询,围绕选种育苗、病虫害防治等春耕备耕重点问题答疑,并向农户发放附有专家联系方式的农业实用技术手册,实现专家资源与农户需求直接对接,补上农技推广“最后一公里”的薄弱环节。 法律宣传方面,志愿者用通俗语言讲解土地流转、邻里纠纷等农村常见法律问题,并结合近期高发诈骗手段开展针对性提示,帮助群众提升法律意识与风险防范能力。 四、对策路径:将服务阵地向群众生活场景延伸 此次活动的关键在于服务供给方式的调整——从“等群众上门”转为“把服务送到群众身边”。乡党委副书记刘子鋆表示,把文明实践服务阵地搬到大集,是让服务资源跟着群众脚步走的探索,目标是让群众赶一次集就能办成多件事、享受多种公共服务。此做法说明了基层治理从“被动响应”向“主动供给”的转变,也为农村地区优化公共服务配置提供了可参考的路径。 五、前景展望:常态化机制是巩固成效的关键 从一次活动走向长期机制,决定着这一模式能否持续惠及群众。若能将义诊、农技、法律等服务纳入集市常态化安排,并结合农业生产周期和季节性需求动态调整服务内容,实际效益有望继续提升。同时,建立服务反馈机制、引入更多专业力量参与,也将有助于提升服务质量与覆盖范围。
从商品交易的集散点到便民服务的集中站,两家子满族乡的实践再次验证了“群众在哪里,服务就到哪里”;当春耕备耕的需求与实用服务在集市相遇,这种贴近生活的供给方式,正在为乡村公共服务提质增效提供新的注脚。