美国打算在2月1日开始给丹麦、挪威、瑞典和法国等欧洲八国输美的商品加收关税,还计划到6月再把税率提得更高。这一下子就把其他国家给惹火了。到了18号,那八个国家发了个声明,说美国这么干不仅坏了跨大西洋两边做生意的关系,搞不好还会弄出个危险的“恶性循环”。他们还特意强调,大家既然都是北约的盟友,就应该一起守着北极地区的安全,这对大家都有好处。 这事儿的根本原因其实跟北极的地缘政治格局脱不开关系。之前美国就公开说过要管格陵兰岛的事,还把关税跟所谓的“岛屿交易”绑在一起,说这些国家在格陵兰岛的活动目的不明。这样把钱的事儿跟地盘的事搅合在一起,只会把事情搞得更乱。分析家觉得,美国想通过加税来施压,好让自己在北极的战略布局更顺当,可这种做法根本就没顾全其他国家的利益和国际规矩。 为啥会这么干呢?主要是最近北极那儿的资源和航道越来越值钱了,成了大国抢地盘的新战场。美国、俄罗斯、加拿大和北欧的国家都在那儿使劲呢。现在美国来这一出单边行动,一方面想把势力伸得更远,另一方面也说明跨大西洋的老朋友们在战略上没法合心了。 经验告诉我们,拿钱当工具去搞政治目的,通常是没办法长久稳定的,只会把好不容易建立的合作架子给拆了。这次的影响不光在买卖上,还扯到了安全和外交上面。联合声明里反复提“跨大西洋关系”和“北极安全”,说明欧洲国家把这事看成了保区域稳、护联盟团结的头等大事。 如果关税真要执行了,不仅会把产业链搅乱、贸易往来搞砸,还会把北约内部的信任感给消蚀掉,让大家在北极或者别的安全事务上没法好好配合。更让人担心的是,这种拿关税来逼人家听自己话的招数如果被别人学去了,可能会冲垮整个以规则为基础的多边贸易体系。 面对这种压力,欧洲国家表现出了齐心协力对抗的决心。声明里说要以“团结协调的方式”捍卫主权,好像暗示着他们可能会通过欧盟、北约或者国际场合来统一立场、反击美国的施压。另外,各国也可能会在贸易多找些路子、在安全合作上更下功夫等方面做出长期打算,这样就不用太依赖美国的市场了。 以后怎么发展就得看两边接下来怎么互动了。要是美国非要把加税跟主权问题死死绑在一起不撒手,跨大西洋的关系估计又得进一个互相折腾的时期;反过来看,要是双方愿意回到谈判桌前聊一聊,或许还能在北极开发、安全治理这些大家都关心的地方找到个折中的法子。 值得注意的是,欧洲国家在回应的时候既表现出了要保住主权的强硬立场,又没完全把大门关死不给谈的机会。这就给以后外交上怎么转圜留了点余地。国家之间做生意也好、安全合作也罢,本来都是建立在互相尊重和大家都认可的规矩上的。一旦单边措施代替了对话商量的办法,那是很难达到双赢的局面的,甚至还可能把多边体系的根基给震坏了。 这次多个国家一起说话既表明了要维护自己利益的决心,也是在呼吁大家共同维护国际关系的稳定。大家怎么在博弈中稳住阵脚、在对话中找出路去解决问题,这是个需要动脑子的长远难题。