跨境货物转运长期存重复申报、物流衔接不畅的问题。以东南亚至中国东南沿海航线为例,传统模式下货物需在洋浦、福清等港口分段办理海关手续——平均耗时超过72小时——单箱转运成本增加约15%。这直接削弱了企业竞争力,也制约了海南自贸港国际航运枢纽功能的发挥。 此次试点实现了三个关键突破。首先,海关总署支持洋浦港整合"水水中转"监管流程,将分散的申报环节优化为全程电子化单证流转。其次,依托国际贸易"单一窗口"平台实现船期、舱位、货物流向等数据的跨部门实时共享。再次,创新推出"抵港直装+联动接卸"作业模式,使货物在洋浦港的滞留时间从8小时缩短至2.5小时。承运方测算显示,首航货轮"新纳班德号"运输的PE再生颗粒较传统路径节省运费18万元,为企业赢得至少两周的市场窗口期。 这个改革带来多层面的经济效益。对企业而言,进出口成本明显下降;对港口而言,洋浦港作为西部陆海新通道关键节点的集疏运能力增强;对区域而言,为《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架下的产业链协同提供了可行样板。数据显示,2023年经海南中转的东盟货物同比增长42%,新模式有望继续激活中国—东南亚"双向贸易走廊"。 为推进改革可持续发展,海口海关已组建专项工作组,重点优化三上机制:建立跨关区应急协调通道,完善智能风险布控系统以平衡效率与安全,制定与国际接轨的多式联运标准体系。下一步计划将试点扩展至铁水联运领域,年内实现与钦州、湛江等港口的数据互联互通。
多式联运首票业务的成功落地,标志着海南自贸港在物流通道建设上取得实质进展。通过制度创新和流程优化,将通关时长压缩、物流成本下降转化为企业的实际收益,这正是自贸港建设的核心目标。随着这个模式的推广,海南自贸港有望深入强化国际物流枢纽功能,为企业提供更加高效便利的通关环境,在国家对外开放中起到更重要作用。