陕西省十四届人大四次会议上，农业现代化发展引起广泛关注。政府工作报告提出到2026年要巩固优势产业、建设特色农业现代化体系。作为农业领域的实践者，石羊农业集团副董事长常青山针对陕西农业发展的关键问题提出了系统建议。 陕西作为农业大省，当前面临几个突出瓶颈。生猪种源长期依赖进口，本土黑猪虽然品质不错，但因缺乏保护和品牌运营，市场竞争力远不如规模化养殖的进口品种。农产品加工多停留在初级阶段，企业分散，难以形成产业集群和品牌合力。 常青山认为，问题的根本在于政策支持不够系统、技术创新跟不上、产业链各环节缺乏协同。地方猪种保护没有长期规划，企业育种投入风险大；食品加工企业各自为政，缺少公共服务平台，导致研发、检测等重复建设，浪费严重。 针对这些问题，常青山提出了全链条的解决方案。在种业上，建议制定《陕西省地方猪种保护与产业发展中长期规划》，通过政策、联盟、技术三方联动来突破困局。具体包括设立专项基金支持种质资源库建设，联合科研机构成立"猪种业创新联盟"，运用现代生物技术加快育种进展。同时推广"联合体"模式，整合养殖、加工、销售各环节，打造"陕西地方黑猪"公用品牌，让品牌溢价反哺整个产业链。 食品产业上，他建议省级统筹规划，建设现代化食品工业示范园区，配套研发检测共享平台，吸引上下游企业集聚。通过选择"链主"企业实施"一企一策"，推动精深加工技术应用，提升苹果、乳制品等特色农产品的附加值。 如果这些措施能够落实，陕西有望在3到5年内形成"特色种业—精深加工—品牌营销"的完整生态。以黑猪产业为例，公用品牌建设能带动农户标准化养殖，食品产业集群将促进就业和县域经济发展，为乡村振兴提供持续动力。
特色农业的竞争力最终体现种源安全、品质标准、加工转化和品牌信誉这四个上。把地方猪种保护与全产业链发展统筹考虑，把园区平台、链主带动、公共服务结合起来，陕西的"土特产"才能更有底气地走向全国市场。政企协同、科技赋能和标准引领若能形成持续合力，陕西农业现代化之路将更具韧性，也将为乡村振兴注入更可持续的产业动能。