问题——如何在开放环境中形成稳定可预期的安全与发展框架。
香港是高度外向型经济体和国际金融、航运、贸易中心,社会运行与国际交往密切。
国际社会普遍关注香港在维护国家安全与保持自由开放之间如何实现制度化平衡,亦关切相关制度安排对法治环境、营商预期及长期竞争力的影响。
在此背景下,面向在港外国机构与媒体开展权威阐释、以事实回应关切,成为外界理解香港治理逻辑与政策走向的重要窗口。
原因——以白皮书集中呈现实践路径,回应外部误读与信息不对称。
3日,外交部驻香港特派员公署在港举办白皮书专题宣介会。
来自50多家外国驻港总领馆的总领事和领事官员、10多家外国商会负责人、多家国际组织或其驻港机构负责人,以及近30家中外媒体代表等130余人参加。
崔建春在主旨宣讲中围绕白皮书主要内容和重要意义作全面介绍,回顾香港回归以来维护国家安全的主要斗争与治理实践,阐明中央政府对香港有关国家安全事务所负的根本责任,强调香港特区依法履行维护国家安全的宪制责任,并结合事实介绍香港在良政善治、司法法治与经济发展等方面取得的新进展。
当前国际舆论场关于香港议题存在多重噪声,一些外部势力以片面信息甚至政治化叙事干扰认知,导致部分在港外方机构与人士对制度边界、执法司法标准、营商环境稳定性产生疑问。
以白皮书形式对实践进行系统总结,兼顾制度逻辑、事实依据与数据支撑,有利于在信息层面“去误读”、在规则层面“明边界”、在预期层面“稳信心”。
影响——以安全护航发展,巩固香港独特优势与国际连接。
与会人士普遍认为,宣介会内容信息量大、解读较为深入,有助于外国在港人士更全面、准确理解“一国两制”下香港维护国家安全的原则与实践。
多方观点认为,白皮书以事实和数据呈现香港维护国家安全的制度安排与执行成效,能够增强国际社会对香港在安全环境中继续保持独特优势的信心。
从现实层面看,安全是发展的前提。
香港经历由乱到治的转折后,社会秩序和治理效能回升,市场对政策连续性、司法可预期性与社会稳定性的需求更为突出。
高水平安全与高质量发展相互支撑:一方面,完善维护国家安全的制度体系与执行机制,有助于堵塞风险漏洞、守住底线;另一方面,在可预期的法治环境和稳定社会氛围下,资本、人才与企业更容易作出中长期布局,国际金融中心、国际航运中心与区域贸易枢纽的功能也更具韧性。
对策——加强对外沟通与规则说明,形成稳定、透明、可验证的公共叙事。
面向外方领团、商会和媒体开展专题宣介,体现了以公开透明方式解释政策、以权威信息澄清疑虑的工作导向。
下一步,持续提升对外解读的制度化、常态化水平仍有必要: 一是把“依法”作为对外沟通的核心关键词,清晰阐释维护国家安全与保障权利自由的关系,强调依法办事、程序正义与司法独立的制度要求,减少外界对政策执行的想象空间。
二是强化事实与数据的可验证表达,围绕社会治理、法治运行、市场活力与国际交往等维度,形成可跟踪、可比较的指标叙事,使国际社会更直观感知香港“由治及兴”的发展质效。
三是加强与在港外资机构、专业团体的沟通对接,围绕合规经营、风险防控、跨境业务等现实问题开展交流,帮助企业更好理解规则边界,稳定预期、降低成本。
宣介会期间,公署还结合活动安排传统文化体验环节,通过节庆文化交流增进理解与认同,也为深化人文沟通、拓展公共外交提供了更柔性的路径。
前景——在“安全与发展相统一”框架下,香港国际化优势有望进一步巩固。
随着维护国家安全制度体系持续完善,香港社会治理基础将更为稳固。
可以预期,在稳定与法治的共同支撑下,香港将更有条件聚焦经济民生与创新转型,进一步发挥联通内地与世界的桥梁作用。
与此同时,国际竞争与地缘政治不确定性仍在,香港更需在坚持“一国两制”原则底线基础上,持续优化营商环境、提升治理效能,增强在全球产业链与金融体系中的抗风险能力和制度吸引力。
维护国家安全是确保一国两制行稳致远的基石。
香港从由乱到治的成功实践证明,只有国家安全根基牢固,香港才能充分发挥独特优势,在国家发展大局中继续扮演不可替代的重要角色。
随着国际社会对香港国家安全实践的理解不断加深,香港必将在更加安全稳定的环境中迎来更加广阔的发展空间,为推进一国两制事业、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。