问题：新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下，制造业如何以更低成本、更高效率完成转型升级，成为各地产业发展必须面对的现实问题；李乐成在“部长通道”集中采访中表示，机器人等领域的进展十分迅速，人工智能这个“关键变量”正在成为推动高质量发展的重要增量。从产业端看，人工智能正加快进入产品、工厂、供应链和服务体系；从需求端看，公众对智能化体验和个性化供给的期待不断提高，推动产业链提升创新能力与供给质量。原因：一上，我国制造业门类齐全、体系完整，并拥有超大规模市场，为新技术落地提供了丰富场景和迭代空间。数据显示，截至2025年，我国人工智能核心产业规模达1.2万亿元，有关企业超过6200家，产业生态持续扩展。另一方面，算力、数据、算法与工程化能力协同提升，带动智能终端、智能装备和工业软件加快升级。以人形机器人为例，去年我国企业推出的人形机器人产品超过300款，占全球一半以上，反映出我国产品创新与供应链配套上的综合能力。同时也应看到，技术扩散带来新的治理课题，安全、可靠、可控与合规应用，已成为产业健康发展的必要条件。影响：人工智能与制造业深度融合，将在多个层面释放综合效应。其一，提升供给质量和产业竞争力，通过智能化设计、柔性制造与精益管理，加快产品迭代，提高良品率，降低能耗。其二，拓展新产业新业态，带动智能终端、智能装备、智能服务等增长点，同时促进软件信息服务、传感器、工业互联网等配套产业发展。其三，重塑生产组织方式，推动研发、生产、流通与售后全链条数据贯通，形成更强的需求响应能力。其四，风险与挑战同步增加，包括数据安全、模型可靠性、算法偏差、关键环节“卡点”以及公共安全风险等，需要以更高水平的治理为创新保驾护航。对策：围绕“做优供给、攻关迭代、场景牵引、统筹安全”的思路，李乐成提出多项重点举措。第一，依托产业优势提升产品供给，推动人工智能电脑、人工智能手机、智能家居等产品加快普及，更好满足公众对智能生活的需求。第二，加快新一代人工智能产品攻关和迭代，聚焦脑机接口、自动驾驶汽车、人形机器人等前沿方向，持续突破关键技术与工程化能力。第三，面向行业扩大应用，支持发展智能农业机械、智能医疗器械等，让更多智能产品进入生产一线和民生场景，服务各行业各领域。第四，把“人工智能+制造”作为必须答好的题，推动制造业各行业主动拥抱人工智能，深挖高价值应用场景，推进一批、打造一批特色智能体，以点带面形成可复制、可推广的路径。第五，统筹发展与安全，坚持技术为人所用、为人服务、为人所控，把安全治理贯穿研发、部署、应用全链条，推动产业在可控、可靠、可持续的轨道上发展。在稳增长与体系建设上，李乐成表示，将持续推进现代化产业体系建设，突出稳增长导向，实施新一轮十大重点行业稳增长举措，支持工业大省、工业大市发挥带动作用；从供需两端协同发力，形成政策合力。同时，推动更多要素向制造业集聚，包括先进技术、科技服务、优秀人才、耐心资本、风险资本等，探索建立保持制造业合理比重的投入机制，为产业转型升级提供更稳定、更高质量的支撑。前景：总体看，人工智能与制造业的“双向奔赴”将成为我国推进新型工业化的重要抓手。随着关键技术不断突破、应用场景持续丰富、产业治理更加完善，智能终端与智能装备有望从“功能叠加”走向“体验跃升”，从单点智能走向系统智能；制造体系也将更加重视数据驱动的协同创新与价值创造。可以预期，未来一段时期，围绕高端化、智能化、绿色化的产业竞争将更加激烈，谁能在应用落地速度、产业组织能力与安全治理水平上建立优势，谁就更有可能在全球产业链重塑中掌握主动。
智能技术与制造业深度融合，是中国经济转型升级的重要一步，也是参与新一轮全球产业竞争的关键选择。但技术的价值最终取决于它服务于谁、由谁掌控。在加速创新的同时守住“为人所控”的底线，才能让技术进步更多转化为社会福祉，而不是新的风险来源。这既考验治理能力，也考验发展定力。