德州市获批山东省"双随机、一公开"无感监管试点 创新监管方式护航企业发展

在深化"放管服"改革背景下,如何平衡监管效能与企业负担成为各地政府面临的重要课题。

德州市通过创新监管方式,于2025年成功获批山东省"双随机、一公开"无感监管试点城市,标志着该市在优化营商环境方面取得突破性进展。

传统监管模式存在检查频次高、企业应对负担重等问题。

德州市"双随机、一公开"监管工作联席会议办公室负责人介绍,新推行的无感监管通过三项核心举措实现制度创新:一是构建制度框架,出台《无感监管工作实施方案》和《抽查检查事项清单》,明确18个部门82个领域的103项具体事项;二是制定标准化工作指引,为市场监管系统提供操作规范;三是推动监管方式融合,将无感监管与现场检查、信用监管有机结合。

这一创新模式的实施效果显著。

2025年,德州市通过无感监管方式完成检查1977家次,大幅减少入企检查频次。

智慧监管平台的深度开发是重要支撑,该平台整合信用监管驾驶舱等功能模块,为无感监管提供数据基础和技术保障。

专家分析指出,德州模式的成功实践源于三个关键因素:首先是制度设计的系统性,形成完整的政策链条;其次是技术赋能的实效性,智慧监管平台实现数据共享;最后是理念创新的前瞻性,将"服务"理念融入监管全过程。

展望未来,德州经验有望在全省乃至全国推广。

随着监管数据的持续积累和人工智能技术的应用深化,无感监管将向更智能、更高效的方向发展。

但同时也需注意防范数据安全风险,确保监管的公平性和透明度。

监管的目的不在于“查得多”,而在于“管得准、管得公、管得稳”。

以“双随机、一公开”为基础推进无感监管试点,是对监管理念和治理方式的一次升级:用数据提升精准度,用协同提升一致性,用公开提升透明度,用信用提升约束力。

随着制度和技术“双轮驱动”持续深化,监管与服务的边界将更加清晰,市场活力与安全底线有望实现更高水平的统一。