基层治理面临的核心挑战在于如何在完善硬件设施的同时,提升治理的柔性和温度。
长期以来,许多街道社区的治理模式仍然停留在行政主导、单向管理的阶段,社区与居民、企业的互动机制不够完善,各类组织各自为政,资源配置效率低下。
龙泽园街道正是在这一背景下,进行了系统的制度创新和实践探索。
龙泽园街道的创新之处首先体现在治理理念的转变。
"龙泽益家"党建品牌的推出,不仅寓意公益初心,其谐音"一家人"更深层次地反映了新时代基层治理的核心追求:将社区从冰冷的"管理机构"转变为温暖的"生活共同体"。
这种理念转变的背后,是对基层治理本质的深刻认识——治理的最终目的不是管制,而是服务与共治。
"一核两翼、双轮驱动"的具体实践则充分体现了这一理念。
其中"一核"即以党建为引领的治理中心,确保了改革的正确方向和制度约束力。
"两翼"分别指社区社会组织联合会和经济组织联合会,这一创新设置打破了传统的行政与社会、经济的二元对立,构建了三元共治的新格局。
社区社会组织联合会在过去五年的深耕中,已初步建立了"一三五七十"的完整发展框架,孵化培育了十大类志愿服务队伍,推出了"温暖龙泽"等品牌项目。
这些组织充分激发了社区居民的内生动力,使志愿服务从零散的个人行为演变为系统化、品牌化的社区事业。
街道商会作为经济组织联合会的重要载体,自今年3月成立以来,已成为连接政府、企业、居民的重要桥梁,通过搭建政企对接、企企合作、企民互动平台,实现了市场主体与社区发展的良性互动。
两大联合会的深度融合产生了显著的协同效应。
在具体工作中,社会组织负责动员和组织社区居民,经济组织则提供场地、资源和资金支持,形成了"资源共生、服务共赢"的良性循环。
亲子骑行、重阳敬老晚会等文体活动,既满足了居民的精神文化需求,又为商户提供了品牌宣传和增收的机会。
社区便民服务的供给方式也得到了优化,水电维修、家政服务等常见需求可以通过社区便民贴吧直接对接商户资源,真正实现了"小事不出社区"的治理目标。
这一创新体系的实施成效已初步显现。
全年百余场涵盖文体、公益、便民的活动,吸引了大量居民的主动参与,居民从被动接受管理转变为主动参与社区事务。
居民议事会的建立,使居民的建议有了回应机制,问题有了着落,大大增强了居民的获得感和归属感。
许多长期居住的居民都表示,社区已经从"管理者"的角色演变为真正的"家"。
龙泽园街道的探索具有重要的示范意义。
它表明,在新时代基层治理中,不能简单地将治理等同于管制,而应该充分发挥党的领导作用,广泛调动社会组织和市场主体的积极性,形成共建共治共享的新格局。
这种治理方式既保证了制度的刚性和有效性,又充分尊重了社区的自治空间,实现了硬治理和软治理的统一。
对标第二轮回天行动计划的总体要求,龙泽园街道不仅完成了城市基础设施的更新升级,更重要的是实现了治理体系和治理方式的创新。
从"硬件"到"软件"的转变,从"管理"到"治理"的升级,反映了新时代基层工作的新要求和新方向。
龙泽园街道的探索实践表明,基层治理创新需要突破传统思维定式,构建共建共治共享的新格局。
在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,这种以党建为引领、以民生为导向、以协同为路径的治理模式,不仅提升了居民的获得感和幸福感,也为城市基层治理提供了可复制、可推广的实践经验。
未来,如何进一步深化政社企协同,推动治理效能持续提升,仍值得持续探索和创新。