问题——“有偿解限”披上“合规申请”外衣，诱导违规飞行 随着无人机在航拍测绘、巡检作业、应急救援等场景加速应用，依法合规飞行已成为行业共识。但仍有个别人员为追求拍摄效果或图省事，刻意绕开禁飞区、限飞高度等安全边界，通过网络寻找所谓“解禁”“解限”服务，进而超范围飞行、闯入敏感空域，给公共安全和低空秩序埋下隐患。 射阳县公安局网安部门在工作中发现，一家网店以“全国空域申请”“高空空域服务”等名目上架多款商品，商品描述刻意模糊却指向明确，疑似提供非法破解飞行限制的服务。经侦查，警方于2025年12月23日抓获网店实际控制人王某某，查明其通过虚构申请材料、伪造印章等方式，为他人违规飞行“开绿灯”。 原因——逐利驱动叠加侥幸心理，形成线上分工链条 办案民警介绍，此类违法犯罪常见“线上接单、分散协作、材料造假”的模式。王某某自称无人机爱好者，因设备存在飞行区域与高度限制，便在网上学习所谓“解限”方法，并与上游人员建立长期合作关系。其网店于2025年9月推出对应的服务，3个多月内面向20个省份的60余人代办百余次，非法获利7万余元。 侦查显示，这条灰色链条分工清晰：有人在电商平台引流接单、指导客户填写所谓“申请表”；有人负责在材料上加盖印章并上传；“解限”完成后，购买者即可操控无人机实施违规飞行。为提高“通过率”，印章成了关键。因分成不均，王某某又动起“自制公章、独占收益”的念头，网购刻章设备自学制作，先后伪造多枚印章。警方在其家中及暂住处查获章体、打印机、激光刻章器等工具耗材，以及伪造的国家机关印章9枚。 影响——扰乱空域管理秩序，威胁公共安全与产业发展 业内人士指出，无人机“黑飞”虽然发生在低空，但一旦闯入机场净空保护区、重要设施周边或人员密集区域，可能带来航空安全风险和社会治安风险。更值得警惕的是，“有偿解限”把违法操作包装成“正规代办”，变相降低违规门槛，容易引发模仿扩散，冲击空域审批和低空管理秩序，破坏行业合规生态，进而影响低空经济的安全有序发展。 此外，购买此类服务的用户也并非“旁观者”。警方强调，明知存在禁飞限飞规定仍寻求非法“解限”，并据此实施违规飞行的，可能面临治安管理处罚；情节严重构成犯罪的，将依法追究刑事责任。 对策——打击整治与源头治理并举，压缩灰色空间 射阳警方表示，将在持续深挖案件上下游的同时，组织专项打击整治，依法打击伪造国家机关印章、非法经营、协助实施违规飞行等违法犯罪行为，维护低空飞行环境的安全与秩序。 从治理层面看，受访民警与相关人士建议：一是压实平台责任，加强对“空域代办”“解限解禁”等高风险关键词商品的识别、巡查与下架，完善商户资质核验和交易留痕；二是加强部门协同，推动公安、民航及地方空管等单位信息共享、线索联动，提高对异常申请、异常账号、异常材料的识别能力；三是提升技术防护，鼓励企业完善设备端防篡改机制、日志取证能力与合规提示，减少“破解改写”的空间；四是强化普法宣传，面向航拍从业者、培训机构和无人机社群开展案例警示，推动“先报批、再飞行”成为自觉。 前景——在法治框架下释放低空活力 当前低空应用快速拓展，对空域精细化管理和公众合规意识提出更高要求。该案暴露出部分人对审批流程了解不足、对违法成本认识不够，也提示监管、技术和平台治理需要同步发力。随着执法持续加力、合规服务体系逐步完善、行业自律不断强化，低空领域有望在更清晰的规则和更可靠的安全边界内释放增长潜力。
这起案件揭示了当前“黑飞”灰色链条的运作方式，也提醒新兴产业发展必须与法治建设同步推进。无人机产业具备可观的经济潜力和社会价值，但前提是守住法律底线、维护市场秩序。无论是提供服务的一方还是使用者，都应认识到，违法“解禁”看似图一时方便，实则在增加公共安全风险。只有依法报批、规范飞行，才能推动低空经济稳健、可持续发展，让新技术更好服务社会。