问题——在传统要素优势趋弱、区域竞争加剧的背景下,园区招商引资面临“项目难抢、落地难快、配套难齐”的多重压力。
一方面,新消费、先进制造等领域企业选址更看重产业生态、供应链效率与综合成本;另一方面,园区普遍存在可供地块紧张、存量空间利用不足、审批链条较长等现实瓶颈。
如何在同质化竞争中形成差异化优势,成为摆在地方发展面前的必答题。
原因——从客观条件看,饮品食品产业在全国部分城市集聚度高、配套成熟,对项目形成天然吸引力;株洲经开区在这一赛道上需要用更精准的产业判断、更高效率的要素供给来弥补短板。
从主观层面看,招商若停留在“政策比拼”“土地价格比拼”,容易陷入被动;只有把企业增长逻辑、市场趋势、成本结构算清楚,才能找到谈判突破口。
同时,项目落地速度不仅取决于资金和土地,更取决于机制是否顺畅、部门是否协同、执行是否到位。
影响——面对竞争激烈的新锐饮料品牌“果子熟了”全国选址,株洲经开区起初并不占优,企业对产业配套和集聚度提出质疑。
刘亮在多轮沟通中改变策略:不回避短板,而是从企业核心竞争力与发展堵点入手,围绕物流测算、供应链组织、市场覆盖半径等关键指标展开专业对话,推动企业从“拒绝”转向“愿意评估”。
在此基础上,园区又用硬执行兑现承诺——企业提出“两个月提供200亩净地并配齐水电气”的高标准要求时,刘亮推动将闲置商住用地依法依规调整为工业用地,并通过现场调度加快电网、道路等配套建设,最终使10亿元项目实现“当年签约、当年开工、当年竣工、当年投产”。
项目投产后带来税收、就业与新增投资,并吸引瓶胚、标签等配套企业落地,促成产业链条加速成型,验证了“以项目带链条、以链条强生态”的现实路径。
对策——园区高质量发展,需要把“拼政策”转向“拼专业、拼效率、拼服务”。
一是以产业研究提升招商质量。
招商干部不仅要会谈判,更要懂行业底层逻辑,能与企业围绕产品结构、成本构成、渠道策略和扩张节奏进行同频沟通,用数据和方案建立信任。
二是以流程再造提升落地速度。
围绕企业最关心的“拿地—审批—建设—投产”链条,强化并联审批与节点管理,形成可复制的项目推进机制。
三是以存量盘活释放空间潜力。
面对新增用地约束,园区要把闲置低效资产盘活作为重要抓手,探索用途调整、功能置换、综合整治等路径,提升土地和厂房的综合产出。
四是以配套完善增强产业黏性。
围绕龙头项目主动布局上下游,引导包装、物流、设备、检测等环节集聚,形成“落地即有链、扩产有空间”的生态环境。
前景——从一个项目的落地速度看的是执行力,从一条产业链的形成看的是发展力。
当前各地竞相布局新消费、智能制造和战略性新兴产业,园区竞争从“拼资源”转向“拼能力”。
株洲经开区以项目为牵引、以机制为保障、以链条为目标的做法,显示出地方产业升级的现实方向:抓住龙头项目带动效应,推动要素供给从“被动响应”向“主动匹配”转变;以更专业的招商方式提升有效投资质量;以更系统的产业培育思维构建长期竞争优势。
随着更多配套企业和服务平台落地,饮品等新消费制造有望与本地交通区位、产业基础形成叠加效应,进一步增强园区承载力与税源支撑。
一个地区的发展水平,往往取决于干部队伍的整体素质和工作能力。
刘亮用自己的实际行动证明,新时代的基层干部完全可以在推动高质量发展中发挥关键作用。
他的成功实践不仅为株洲经开区的发展注入了强劲动力,更为全国各地的基层干部树立了学习榜样。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我们需要更多像刘亮这样的实干型干部,以他们的担当作为推动各项事业不断向前发展。