基层监督是打通政策落实“最后一公里”的关键环节。
近年来,随着乡村振兴战略深入实施和区域协调发展加快推进,基层治理面临监督力量分散、跨部门协作不畅等新挑战。
肇庆市高要区作为连续两年入选全国百强区的县域经济体,率先探索破解这一难题的有效路径。
问题导向:监督效能亟待提升 在实施“百县千镇万村高质量发展工程”过程中,高要区发现传统监督模式存在滞后性。
部分乡村振兴项目因监管缺位导致进度滞后,涉企政策因部门衔接不畅影响落地效果,农村集体“三资”管理不规范问题时有发生。
这些问题暴露出基层监督存在“重事后查处、轻过程防控”的短板。
机制创新:构建立体监督体系 针对上述问题,高要区纪委监委系统推进监督机制改革。
在监督前端,组建专项督查组对乡村振兴项目开展“扫描式”体检,通过比对施工图纸、实地勘验、数据核查等方式,年内发现并整改工程质量、资金拨付等问题69个。
在服务企业方面,创新“纪检干部走访+企业码上反馈”双渠道机制,对涉企投诉实行48小时响应制,推动“专精特新”企业扶持政策兑现率提升至92%。
协同治理:打破部门壁垒见实效 面对跨领域复杂问题,该区强化纪委监委“中枢”功能。
在整治无证幼儿园工作中,既依法关停违规机构,又协调教育部门增设学前班560个学位;在养老服务体系改革中,推动民政部门制定全区三年行动计划,目前5家敬老院适老化改造已全部完工。
这种“监督+服务”模式,使群众满意度同比提升18个百分点。
长效建设:从个案整改到制度重塑 高要区注重将监督成果转化为治理效能。
针对某镇集体土地租金收缴乱象,不仅追缴欠款230万元,更推动建立区镇村三级“三资”监管平台,实现全区3661个经济组织资产数字化管理。
这种“以案促治”机制,使同类问题复发率下降76%。
发展前瞻:监督效能持续释放 随着立体监督体系不断完善,高要区正将经验向更多领域延伸。
下一步将重点聚焦产业园区建设、生态环保等新赛道,通过建立“廉情预警指数”等创新工具,进一步强化监督对高质量发展的保障作用。
基层监督的价值,不在于“查了多少”,而在于“改了多少、稳了多少、促了多少”。
当监督更靠前、协同更顺畅、制度更严密,群众关切就能更快得到回应,企业诉求就能更有效获得解决,公共治理就能在一次次问题整改中不断迭代升级。
以更高效的监督体系护航基层治理,是提升现代治理能力的题中之义,也是推动高质量发展行稳致远的重要支点。