生态环境部最新通报显示,2025年我国环境空气质量总体保持改善态势,全年优良天数比例达到88.1%,在沙尘异常超标天数扣除后提升至89.3%;重度及以上污染天数比例为0.9%,与上年持平。
从全年主要污染物浓度看,PM2.5、PM10、臭氧(O3)等指标整体呈下降或保持平稳趋势,反映出污染治理成效持续巩固。
但同时,12月监测数据表明,进入供暖季后部分地区污染物浓度出现阶段性抬升,区域性、季节性矛盾仍较突出。
一、问题:总体向好之下,冬季波动与结构性矛盾并存 从12月全国情况看,339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为44.6微克/立方米,同比上升3.5%;PM10平均浓度为71微克/立方米,同比上升7.6%;臭氧平均浓度为86微克/立方米,同比上升1.2%。
同期优良天数比例为84.8%,同比下降3.2个百分点;重度及以上污染天数比例为0.6%,同比上升0.4个百分点。
这表明,尽管全年改善趋势明确,但在不利气象条件叠加排放强度季节性上升的背景下,个别月份仍可能出现反弹压力,尤其在颗粒物与臭氧协同控制方面仍需持续发力。
二、原因:排放季节性增加、气象扩散条件与沙尘扰动叠加 造成12月部分指标上升,通常与多重因素相关。
其一,冬季供暖与生产生活用能需求提升,使燃煤、燃气及相关产业链排放增加,局地污染累积风险上升。
其二,冬季静稳天气更易出现逆温、低风速等不利扩散条件,污染物扩散能力下降,区域传输效应更为显著。
其三,沙尘对部分时段空气质量造成直接影响。
通报显示,12月由沙尘导致的平均超标天数比例为1.5%,其中重度及以上污染天数比例为0.1%;全年由沙尘导致的平均超标天数比例为2.9%,其中重度及以上污染天数比例为0.6%。
在自然因素影响不可控的情况下,进一步降低人为排放强度、提升应对能力,成为稳定空气质量的关键。
三、影响:民生健康与经济运行对“稳定达标”提出更高要求 空气质量的持续改善直接关系群众健康福祉和城市宜居水平。
优良天数占比提升,意味着更多时间可实现户外活动与出行的舒适与安全,也有利于降低呼吸系统疾病风险和医疗负担。
同时,重污染天气对交通、施工、物流等行业影响明显,稳定控制重污染天数,有助于减少应急管控频次,提升经济运行的可预期性。
需要看到的是,PM2.5与臭氧呈现不同季节特征:冬季颗粒物压力增大,暖季臭氧问题更易凸显。
如何以更精细的手段实现全年稳定达标、避免“冬季反弹—夏季臭氧抬头”的交替困扰,是下一阶段治理的重点。
四、对策:坚持系统治理、区域协同与精细化管控并重 从重点区域看,京津冀及周边地区“2+36”城市12月PM2.5平均浓度为63.9微克/立方米,同比上升26.8%,优良天数比例为65.6%,同比下降15.3个百分点;重度及以上污染天数比例为3.2%,同比上升2.9个百分点。
全年该区域PM2.5平均浓度为37.3微克/立方米,同比下降11.6%,优良天数比例为73.8%,同比上升5.5个百分点,体现出“全年改善、冬季承压”的特征。
北京市12月PM2.5为32.2微克/立方米,同比上升幅度较大,但当月优良天数比例仍达到93.5%,且未出现重度及以上污染天,说明在不利条件下精细化管理和应急响应对“守住底线”发挥了作用。
面向下一步,应在以下方面持续加力: 一是推进能源与产业结构调整,推动重点行业超低排放改造、清洁运输和用能替代,减少冬季排放峰值。
二是强化区域联防联控,针对传输通道城市和重点行业集群,完善统一预警、同步减排与差异化管控机制,避免污染“此消彼长”。
三是提升颗粒物与臭氧协同治理能力,围绕挥发性有机物和氮氧化物减排,推动源头替代、过程控制与末端治理一体推进。
四是增强对沙尘等自然因素的风险管理,完善监测预报与信息发布,加强城市扬尘管控、裸地治理与生态屏障建设,尽可能降低叠加影响。
五、前景:从“改善”走向“稳定优良”,治理进入深水区 综合全年数据看,全国PM2.5平均浓度降至28.0微克/立方米,同比下降4.4%;PM10降至48微克/立方米,同比下降2.0%;臭氧平均浓度为138微克/立方米,同比下降4.2%;NO2等指标也呈下降态势,说明结构性减排正在持续见效。
展望未来,随着治理从“总量下降”转向“稳定达标、质量提升”,更多难点将集中在区域协同、季节波动、复合污染和精细管理上。
只要坚持减排、管理与科技支撑并举,巩固来之不易的改善成果,实现优良天数进一步提升仍具备现实基础。
2025年全国空气质量数据的发布,既是对过去一年环保工作的总结,也是对未来工作的启示。
从88.1%的优良天数比例可以看出,我国大气污染防治已从被动应对向主动治理转变,从单点突破向系统推进转变。
但冬季污染反弹、沙尘影响等问题提醒我们,改善空气质量是一项长期任务,需要政府、企业和社会各界的持续努力。
只有坚持不懈地推进绿色发展,才能让蓝天白云成为常态,让人民群众享受到更加清洁的空气和更加美好的生活环境。