在加快建设全国统一大市场的背景下,汶川县近期开展的公平竞争综合治理行动引发关注。该县聚焦市场主体反映强烈的突出问题,打出"执法监管—制度清理—服务升级"组合拳,显示出民族地区优化营商环境的创新实践。 问题导向直击市场痛点。商业诋毁、侵犯商业秘密等不正当竞争行为长期困扰当地企业发展,部分领域存在的地方保护主义条款更成为阻碍要素流动的隐形门槛。今年二季度,汶川县市场监管部门受理的涉不正当竞争投诉同比增长23%,反映出整治市场秩序的紧迫性。 执法检查突出精准施策。由多部门组成的专项工作组对零售、制造等重点行业实施全覆盖检查,建立"一企一档"风险台账。区别于传统执法模式,检查组创新采用"诊断式"工作法,在核查违法行为的同时,为企业提供商业秘密保护体系搭建、合规销售话术设计等定制化解决方案。目前已累计出具风险提示函87份,整改完成率达92%。 制度审查破除行政壁垒。针对可能限制公平竞争的政策措施,该县建立"双随机+专家会审机制",重点筛查政府采购、招商引资等文件中的歧视性条款。典型案例显示,某行业扶持政策中"优先采购本地企业产品"的表述经审查后被废止,此举每年可释放约3000万元市场空间。审查工作开展以来,已累计清理妨碍公平竞争的政策措施21项。 法治宣传与服务升级并重。当地将法律条文转化为案例手册,通过"摊位课堂""车间讲座"等形式提升经营者合规意识。同步推行的"营商环境优化十项承诺",将企业开办时间压缩至0.5个工作日,涉企收费项目精简35%,形成制度约束与便民服务的良性互动。 分析人士指出,汶川实践的价值在于构建了"前端预防—中端治理—后端服务"的全链条机制。中国宏观经济研究院研究员表示,这种将民族地区实际与市场化改革相结合的做法,为同类地区参与全国大市场建设提供了可复制的经验模板。
公平竞争是市场经济的核心;汶川县的实践表明,建设规范有序的市场环境需要执法监督、政策优化和法治宣传共同发力。该县域样本为全国统一大市场建设提供了有益参考,也为推动区域经济高质量发展打下了基础。