国家市场监督管理总局网络交易监督管理司司长朱剑桥国新办新闻发布会上表示，2025年市场监管部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在平台经济治理领域取得了重要进展，为经济高质量发展营造了更加规范有序的市场环境。 当前，平台经济在我国经济中占据日益重要的地位，但其发展过程中也暴露出一些突出问题。市场监管部门聚焦平台经济领域的主要矛盾，有针对性地开展了整治工作。在规则和收费问题上，市场监管部门重点聚焦了"仅退款"规则滥用、强制搭售运费险、"全网最低价"等不合理规则现象。这些问题的出现，反映出部分平台制定规则时存在不合理设置，在执行规则时缺乏透明度，甚至通过乱收费、乱罚款等方式变相侵害中小商家和消费者权益的情况。为此，市场监管部门部署开展了约谈整改和排查整治，对违规平台进行了有力纠治，有效遏制了平台经济中的不规范现象。 为了建立长效监管机制，市场监管部门在制度层面进行了重要创新。总局联合国家网信办发布了《网络交易平台规则监督管理办法》，为平台规则的制定、修改和执行设立了明确的监管框架。同时出台了《网络交易平台收费行为合规指南》，规范了平台的各类收费行为。此外，还制定了《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》，明确了平台企业的主体责任，推动其主动规范经营。 直播电商领域是近年来出现的新型商业模式，也成为虚假宣传、假冒伪劣商品泛滥的重灾区。市场监管部门针对此突出问题部署了专项整治，依法查处了成都快购科技有限公司等违法案件，同时指导地方依法查处了"太原老葛""大LOGO"等头部主播虚假宣传的典型案件。通过集中发布四批30件典型案例，市场监管部门既形成了有力的震慑，也为行业树立了监管标准。为了更强化监管的制度性，总局联合国家网信办发布了《直播电商监督管理办法》，将直播电商纳入常态化监管框架，有利于从根本上规范这一新兴领域的发展秩序。 在外卖平台竞争秩序上，市场监管部门也采取了有效措施。去年以来，外卖行业出现的"口水仗"和"补贴战"等现象严重扰乱了市场竞争秩序。市场监管部门对主要外卖平台企业加强了调研指导，及时开展行政约谈，划出了明确的监管红线，推动平台规范促销、理性竞争。同时发布实施了《外卖平台服务管理基本要求》国家标准，为平台优化管理、提升服务提供了具体指导，促进了多方共赢发展。 展望未来，市场监管部门将从多个方面继续完善平台经济监管。一方面，将进一步压实平台企业的主体责任，推动其建立更加规范的内部治理机制。另一方面，将健全监管制度机制，完善法律框架和标准体系。同时，将强化监管执法约束，统筹运用挂牌督办、提级管辖、指定管辖等机制手段，组织查办并曝光一批网络交易典型案件，形成强有力的监管威慑。此外，还将加快智慧监管能力建设，运用大数据、云计算等技术手段，提高监管的精准性和效率。通过这些举措，市场监管部门将进一步规范网络交易行为，维护公平竞争秩序，推动平台经济在服务高质量发展大局中发挥更大作用。
平台经济治理既要解决当前问题，更要建立长效机制。坚持规则透明、收费合规、竞争有序的基本原则，切实保护消费者和中小商家权益，推动平台经济在规范中创新发展，为经济高质量发展提供新动力。