在重大项目推进节奏不断加快、市场主体对政务服务效率与质量要求同步提升的背景下,企业设立登记等基础性审批事项,往往成为项目启动的“第一道关口”。
近期,威海市行政审批服务局收到威海城市投资集团有限公司感谢信,信中对该局在“威海热城能源投资有限公司”设立登记办理中展现出的高效服务与专业指导表示认可。
该案例折射出地方政务服务改革由“能办”向“好办、快办、办成”深化的现实需求与实践路径。
问题:时间紧、专业强,登记办理对响应速度提出更高要求。
据介绍,此次企业设立登记涉及国有资本参与国家重大能源战略相关布局,既关系项目落地时点,也影响后续建设、融资、招标等一系列节点衔接。
与一般登记事项相比,此类业务材料规范性要求更高,股东资格、章程条款、申报填报等环节容错空间小,一旦出现偏差,可能导致补正返工,进而影响项目总体进度。
如何在合规前提下压缩办理时长、提升一次通过率,成为摆在服务部门面前的现实考题。
原因:以机制化服务前移,减少“反复跑、反复改”的制度性成本。
从办理过程看,效率提升并非简单“加班加点”,关键在于服务模式的重构。
威海市行政审批服务局在获悉企业设立需求当日即启动响应,组织专员加班对接,通过线上线下同步沟通,为企业提供全程申报辅导,并对材料关键点进行提前研判。
其核心做法在于把问题发现从“窗口受理后”前移到“申报准备阶段”,围绕股东资格合规性、章程文本规范性、材料填报完整性等易错点进行针对性提示,引导企业一次性把材料准备到位。
对企业而言,这意味着减少试错成本;对政府部门而言,则体现出以专业化支撑标准化、以协同化提升集成化的治理能力。
影响:为项目推进赢得窗口期,也为营商环境建设提供可复制样本。
在各方高效协同下,该项设立登记于次日完成,为项目后续推进争取了宝贵时间。
更重要的是,这类“提速不降标”的办理实践,直接回应市场主体对政务服务的核心关切:办事可预期、流程更顺畅、沟通更通达。
对于承担公共投资与产业布局任务的国有企业而言,审批服务的稳定性与专业性决定了项目组织效率;对于地方发展而言,登记办理效率的提升有助于加快能源结构调整与产业升级相关项目落地,增强区域发展韧性与竞争力。
对策:以“三建一优”夯实体系能力,推动服务从个案突破走向常态运行。
据介绍,威海市行政审批服务局以“三建一优”(建强队伍、建优机制、建好平台、优化服务)为牵引,持续完善面向市场主体的精准服务网络。
2025年以来,当地系统构建服务清单、服务网格与专业队伍,形成覆盖全市、反应迅速的服务体系;依托企业联络群等渠道,推进政策精准推送与问题快速响应,力求把“政策找企业、服务送上门”落到具体场景中。
实践表明,提升政务服务质效,既要依靠窗口一线的主动担当,更需要制度化的流程设计、信息化的平台支撑以及跨环节的内部协同,从而把“个别人员的经验”转化为“整体系统的能力”。
前景:在合规底线之上持续提质增效,形成更具竞争力的政务服务生态。
随着重大项目、战略性新兴产业和城市功能提升类投资持续推进,企业对登记注册、许可办理、政策兑现、涉企服务等需求将更加多元化、时效性更强。
下一步,政务服务改革的关键不只在“提速”,更在“提质”:一方面要进一步优化流程、完善标准,强化对高频事项与重点项目的专班式、链条式服务;另一方面要强化数据共享与部门协同,推动线上线下深度融合,让企业在最少环节中获得最明确指引。
同时,应注重把典型案例沉淀为操作规范与培训内容,提升队伍专业化水平和服务一致性,确保在复杂业务场景下同样“办得准、办得快、办得稳”。
一封感谢信,既是对一线服务工作者的肯定,更是对优化营商环境工作的鞭策。
在推进高质量发展的新时代,政务服务的质量和效率已成为衡量营商环境的重要指标。
威海市行政审批服务局的探索实践表明,只有真正把企业和群众的需求放在首位,建立科学高效的服务体系,才能为地方经济发展提供有力支撑。
展望未来,随着"三建一优"机制的不断深化和完善,威海市的营商环境必将进一步优化,为各类市场主体参与重大战略、实现高质量发展提供更加坚实的保障。