在新时代公共卫生体系建设中,基层疾病预防控制机构如何充分发挥党建优势,推动事业转型升级?
牡丹江市疾病预防控制中心的实践探索提供了有益启示。
该中心党委坚持以党建工作为引领,将政治建设与业务发展有机融合,形成了"红色引擎"驱动疾控事业高质量发展的新格局。
从思想根基出发,把准融合发展方向。
牡丹江市疾控中心党委把政治建设摆在首位,深刻领会"人民至上、生命至上"的价值理念,引导全体干部从政治高度把握疾控工作的使命任务。
中心建立了"1-5-139"党组织工作体系,即一个中心党委全面领导、5个支部组织实施、139名党员进一步深化创先争优,形成了纵向到底、横向到边的立体化党建网络。
为确保党建与业务融合不流于形式,中心制定《党建与业务融合发展工作指引》等制度规范,每季度对各支部融合工作进行"体检",通过"党建+业务"主题党日、"疾控先锋说"事迹分享会等形式,树立先进典型,激发党员干部的干事创业热情。
在人才队伍建设上,中心实施"党员导师制",由资深党员专家结对帮扶青年干部,通过"跟班学习+项目实战"的方式提升业务能力,打造了一支全国知名、全省闻名的专家团队30名。
同时,中心年平均开展志愿服务活动100余次、健康讲座300余次、发布公众号200余篇,点击量达50000余次,"红色疾控、预防先锋"品牌已深入人心,形成了"头雁领航、群雁齐飞"的人才培养新体系。
从主责主业出发,激活事业发展动力。
牡丹江市疾控中心坚持"党建跟着业务走、支部建在项目上"的理念,推动党建工作向业务一线延伸,实现了党建与业务同频共振。
以疾控项目建设为依托,中心构建了国家级食品、水质、环境健康监测和评价体系,打造了国家级实验室5个、省级实验室2个、P2实验室6个的3300平方米中心实验室。
目前,中心具有检测能力707项,其中268项获得国家计量认证,年样本检测能力达万例以上。
传染病流调能力实现了地区100%覆盖,应急处置能力居全省领先水平。
在疾病防控工作上,中心慢性病和肿瘤防控工作高效推进,已建成国家、省级监测点3个,填补水质监测空白点2个,达到水质全分析能力,基本预防和检测能力实现了高质量发展。
中心还组织党员专家成立"健康宣讲团",深入社区、学校、企业开展"三减三健""传染病预防"等主题宣传,年均举办讲座300余场,覆盖群众5万人次,新增健康支持性环境50个,培养健康指导员940名,相关科普作品获省级奖项5项。
面向未来,牡丹江市疾控中心党委将以"健康牡丹江"建设为目标,紧扣"强基础、补短板、提效能、优服务"核心思路,围绕"精准防控、智慧预警、高效应急、融合服务"推进工作。
中心计划实施"1+6"能力提升工程,在监测预警系统建设、应急保障机制运转、重大风险防控化解、实验检测能力提升、行政执法服务供给、人才队伍结构优化等六个方面提档升级。
具体而言,中心将加强传染病监测预警系统建设,提升监测数据分析、风险评估、预警建议能力;开展跨区域、多场景联合演练与实战培训,完善应急预案与处置标准;加强冬春季呼吸道传染病防控,防范生物安全、执法安全等风险隐患;加快补齐实验室配置缺口,前瞻性配置尖端设备,扩充可检测病原体种类,推进公共卫生实验室网络建设;严厉打击非法行医,促进医疗卫生秩序向好发展;实施人才强基工程,深化与高等院校战略合作,引进培育高层次领军人才。
牡丹江的实践表明,将党建优势转化为治理效能,是提升公共卫生服务质量的可行路径。
该中心在体系建设中体现的前瞻性布局,不仅为东北地区疾控机构转型提供了样本,更折射出新时期公共卫生体系从"被动应对"向"主动防控"的深刻转变。
这种以技术创新为驱动、以群众需求为导向的发展模式,正在重新定义现代化疾控机构的内涵。