辽宁沈阳皇姑区总工会创新服务模式 精准破解职工群体"急难愁盼"

问题:基层治理与民生服务的“最后一公里”,往往落职工最现实、最紧迫的需求上。就业形态日益多元,外卖骑手等群体节奏快、流动性强,传统集中式服务覆盖不足;职工对精神文化生活的需求提升,阅读学习等公共文化供给需要更贴近基层;寒暑假“孩子谁来管”成为不少家庭的现实压力,影响职工稳定就业与工作投入;同时,大龄人员、残疾人等群体求职时常遇到信息不对称、岗位匹配度不高等问题,就业支持亟需更精准、更可持续。 原因:这些问题背后,既有结构性变化,也有服务方式与需求错位。一上,新就业形态劳动者主要依托平台接单,时间碎片化、活动范围分散,政策信息、技能培训、权益维护等服务不易触达。另一方面,社区工会承担联系服务职工的重要职责,但如果仍以“统一安排、集中开展”为主,容易与不同群体的作息节奏不匹配。此外,家庭照护与公共服务供给仍存缺口,托管资源紧张、课程质量不一,导致“有需求、难落地”。在就业领域,企业用工与重点群体求职之间存在匹配成本,缺少“提前摸排—精准对接—政策辅导”的闭环机制,影响实际效果。 影响:服务供给是否精准,直接关系到职工获得感和城市治理的温度。对新就业形态劳动者而言,便捷可及的权益咨询、技能提升与信息服务,有助于增强职业安全感与归属感,降低因信息不足引发的劳动争议风险。对职工家庭而言,假期托管与成长课程能缓解照护压力,减少请假、离岗等不稳定因素,间接提升企业用工稳定性。对就业困难群体而言,专场招聘与政策咨询可缩短求职路径、提高面试成功率,推动从“被动等岗位”转向“主动找机会”。从更宏观的角度看,工会服务越贴近一线,越能把分散的民生诉求转化为可操作的抓手,形成“服务—反馈—改进”的良性循环。 对策:围绕上述痛点,皇姑区总工会以“贴近一线、按需供给、数字赋能、社区联动”为路径,推动服务下沉与方式创新。针对外卖骑手等群体,区总工会转变做法,从“集中办活动”转向“到人群中去”。在黄河街道外卖驿站等骑手聚集点,工作人员利用配送间隙开展“职工之家”APP现场推广与操作指导,通过一对一教学帮助骑手掌握就业信息获取、技能培训课程、权益维护咨询等功能,把服务装进“口袋”,实现随时可用、随地可查,降低使用门槛与时间成本。围绕“书香工会”建设,指导社区工会开展主题阅读活动,通过经典分享、趣味问答、接力读书等方式提升参与度,推动职工在阅读中增长知识、提升素养,并将学习收获转化为岗位建功的内生动力。聚焦假期照护难题,四台子街道青城山社区工会开办寒假爱心成长营,设置书法启蒙、非遗手工体验、大语文素养、趣味英语等课程,形成“传统文化熏陶+知识学习+动手实践”的组合供给,让孩子在安全有序的环境中学习成长,也让职工更安心投入工作。针对重点群体就业需求,在区总工会指导下,陵东街道上岗子社区联合工会举办专场招聘会,前期对求职意向与企业用工需求进行摸排筛选,现场增设政策咨询台,提供就业指导与政策解答,提升岗位对接效率,推动供需双方形成初步就业意向。 前景:从实践看,工会服务正从“活动型供给”向“体系化保障”延伸。下一步,有关举措有望在三个上持续深化:其一,数字化服务更常态化,通过线上平台与线下驿站结合,形成面向新就业形态劳动者的便捷服务网络;其二,社区工会以文化活动、成长营等为抓手,提供更稳定的公共服务供给,推动家庭友好型工作环境建设;其三,就业帮扶从一次性招聘拓展为跟踪式服务,围绕技能培训、岗位匹配、政策落实建立闭环管理,提升就业质量与稳定性。随着服务触角持续下沉、资源整合不断加强,工会在保障职工权益、促进社会和谐、服务高质量发展中的作用将更加突出。

职工幸福感的提升并非一朝一夕,需要工会组织在长期实践中持续改进、完善;皇姑区总工会的举措表明,只要坚持以职工需求为导向,真正走近一线、把服务做到日常,就能把温暖送到职工身边。这种务实、贴心的服务,不仅提升了职工的获得感与幸福感,也深入强化了工会作为职工“娘家”的服务功能,为构建和谐劳动关系、促进社会稳定发展提供了有力支撑。