长期以来，物业管理不规范、服务质量参差不齐、居民满意度低等问题困扰着许多城市社区。高密市敏锐把握基层治理的关键环节——将物业管理作为切入点——系统推进"大物业"集成改革，探索出一条党建引领、多元参与、共建共享的新路径。 问题的症结于传统物业管理模式单一、激励机制不足、服务覆盖面有限。部分小区物业服务缺失或质量低下，居民投诉频繁，物业费缴纳率低，形成恶性循环。同时，一些老旧小区、失管小区长期得不到有效管理，基础设施破损严重，安全隐患突出，严重影响了居民的生活质量和社区的整体形象。 为破解这个难题，高密市创新提出"大物业"集成改革方案，核心理念是以社区党组织为领导核心，整合社区、国企、市场等多方资源，形成纵向贯通、横向联动的立体化服务体系。 在社区自我造血上，高密市发挥基层党组织的组织优势和动员能力。全市219个小区成立了业委会和物业党组织，建立了党组织领办强企公司24家。这些公司通过嵌入式引入养老托育、社区助餐、家政便民等多业态服务，既满足了居民多样化需求，又为社区创造了可持续的收入来源。同时，高密市积极引进"纷极书房""德邻馒头"等社会组织和企业作为社区合伙人，通过签订共建共营协议，创办共富工坊48家，为居民提供"公益+低偿"的优质服务。这一做法不仅增强了社区的自我造血能力，实现增收320余万元，为物业服务的开展奠定了坚实的经济基础，还激发了居民的参与热情和主人翁意识。 国企兜底保障上，高密市组建了国有物业服务企业，对全市26个非住宅公共建筑、国有企业开发项目及物业管理不到位的小区进行有序接管。这一举措确保了基本的物业服务覆盖，防止了"失管小区"的出现。同时，高密市全面推行党建引领"众议众筹众管"工作法，根据改造项目的不同特点采取差异化策略：对改造需求迫切的项目，由"国企+社区党组织+居民"共同出资；对轻量型项目，发动社区合伙人赞助；对提升类项目，通过"政府+公共收益"兜底推进。这种灵活的融资模式有效解决了路面硬化、老旧小区改造等难题360余件，大幅提升了"失管小区""低质小区"的服务水平。 市场竞争提质上，高密市建立了科学的评价体系和激励机制。成立物业服务行业党委，建立星级管理制度，明确了设施维护、绿化养护、业主满意率等19项量化标准。每月组织社区党组织、业委会和物业党组织集中评议各小区市场运营物业的服务情况，按得分分为1至5星级。连续3个月定为5星级的小区获评"红色样板小区"称号，获得政策和资金支持；定为2星级以下的由社区党组织约谈督促，整改不到位的及时退出市场。这一制度设计充分发挥了市场竞争的优胜劣汰作用，引导物业企业"优服务、降投诉"，形成了良性竞争的行业生态。 改革的成效已初步显现。凤凰社区居民单秀美的感慨正是千千万万居民心声的缩影。随着"大物业"改革的推进，社区环境明显改善，安全保障更加有力，居民的获得感、幸福感、安全感显著提升，物业费缴纳率大幅提高，形成了良性互动的局面。 从更深层的意义看，高密市的"大物业"集成改革表明了新时代基层治理的创新思路。它打破了传统的单一运营模式，充分调动了社区、国企、市场等多方的积极性，形成了共建共治共享的新格局。这种改革既坚持了党的领导，又尊重了市场规律，既保障了基本服务，又激发了社会活力，是推进基层治理体系和治理能力现代化的有益探索。
社区治理的成效，最终体现在群众对日常生活的感受里。"大物业"集成改革以党建引领为牵引，把分散的主体、资源与机制重新组织起来，让"看得见的变化"转化为"可持续提升"。从"有人清垃圾、有人管车位"到"有规则、有标准、有共治"，这条路径启示我们：基层治理要办好社区大小事，既要解决当下的痛点，更要建立长期有效的制度和多元参与的格局，以更高质量的公共服务托举城市发展与民生福祉。