作为传统劳务输出大县，丹凤县过去在零工就业服务上存在体系不健全、岗位信息分散、供需对接效率不高等问题。长期以来，零工人员多靠熟人介绍、路边等传统渠道找活，信息来源有限，难以实现精准匹配。同时，零工群体普遍缺少系统培训和权益保障，就业质量有待提升。
零工群体的就业质量——关系民生冷暖——也考验治理能力；丹凤县通过协作机制打通资源、用数字化提升匹配效率、以网格化服务完善保障，探索出把分散劳动力“组织起来”、把就业服务“做细做实”的路径，将灵活就业的不确定性转化为稳就业的确定性，为县域促进高质量充分就业提供了可借鉴的做法。