去年12月,大连市甘井子区百合山庄小区启动燃气改造工程。然而施工过程中,部分业主遭遇意外:他们被告知因厨房构造不符合安全标准,无法进行天然气接入。此决定让这些居民陷入困境。 业主刘先生的遭遇具有代表性。他家厨房属于封闭式设计,没有直通室外的门窗。施工人员检查后表示,这种厨房结构不满足燃气使用条件。另外,同楼层的其他邻居却顺利完成了改造。这种"同楼不同命"的现象引发了居民的疑惑和不满。据刘先生反映,小区内存在类似户型且无法改造的住户约有50家——这些家庭被迫放弃天然气——转而依赖电磁炉等替代工具。 问题的根源在于建筑设计与安全规范的冲突。建设单位工作人员解释,刘先生家的厨房属于"暗厨房"——即无自然通风、无直通室外出口的厨房空间。这类厨房给排气条件不足,按照国家燃气安全使用规范,不能开通天然气。在该单位负责改造的90多栋居民楼中,有20多栋存在暗厨房情况,涉及住户数量可观。 这一现象反映出城市旧改中的深层矛盾。百合山庄小区属于既有建筑,其厨房设计往往不符合现行安全标准。当初这些住户使用煤气时,有关要求相对宽松。如今推进清洁能源替代,燃气公司必须严格按照现行规范执行,这使得部分住户成为"被遗忘的群体"。他们既无法享受改造带来的便利,又失去了原有的能源供应方式。 从安全角度看,燃气公司的决定有其合理性。无自然通风的厨房若使用燃气,一旦发生泄漏,后果不堪设想。这是对公众生命财产安全的负责。但从公平性角度看,这些居民因建筑先天不足而被排斥在改造之外,确实面临实际困难。 当前,这一问题亟待多方协力解决。一上,主管部门应深入调研,了解受影响居民的具体情况和诉求。另一方面,可以探索技术方案,如通过改造厨房结构、增设通风设施等方式,使不符合条件的厨房达到安全标准。同时,对于确实无法改造的住户,应制定过渡性政策,确保他们的基本生活需求得到保障。 这类问题在城市更新中并非个案。随着清洁能源改造推进,类似的结构性矛盾可能在其他小区、其他城市重复出现。如何在坚守安全底线的前提下,最大程度地保障居民权益,是摆在相关部门面前的现实课题。
城市更新的本质是提升人民生活品质。百合山庄的燃气困局提醒我们,在推进基础设施现代化时,既要坚守安全底线,也要创新手段破解难题。这既考验基层治理的精细化水平,也是对"以人民为中心"发展思想的实践检验。(完)