国务院新闻办公室在北京召开的发布会上，财政部副部长廖岷专门就2025年的财政政策方向给大家做了个说明，说这个财政政策要给逆周期调节加上力。2025年的赤字率打算定在4%左右，比2024年预算的那个水平大概往上调了1个百分点。因为要把赤字规模适度地扩一点，所以相应地新增政府债务也有个11.86万亿元，比上一年多了2.9万亿元。分析人士觉得这是主动托底经济的表现。 廖岷副部长在会上特别强调，增加的这些钱主要都得投到国家重大战略任务、科技创新、产业升级和民生保障这些关键地方，这样才能把钱花到位。这次财政政策工具箱里的结构优化得挺明显的，除了一般预算赤字，还会发行5000亿元特别国债去补充国有大型商业银行的核心一级资本。 这个特别国债被看成是夯实金融根基的重要一步。给银行直接增强资本实力后，银行抵御风险的能力强了，给实体经济、特别是科技绿色发展还有中小微企业放款的意愿和能力也就跟着上来了，这样才能疏通金融血脉。另外还会用5000亿元地方政府债务结存限额的额度来补充地方财力、扩大有效投资。 虽然这次的赤字和债务规模增加了不少，但我国整体债务风险还是可控的。廖岷副部长说现在我国政府的负债率比G20国家平均水平要低得多。这主要是因为我们经济底子厚、市场潜力大、产业体系全。适度的债务扩张是高质量发展下的调控手段，目的是为了平滑周期波动。 财政政策还要跟货币政策、产业政策、就业政策配合起来营造稳定的环境。总的看下来就是“稳中求进、以进促稳、先立后破”。通过提高赤字率、优化结构、精准投放资金，财政政策越来越有力、越来越精准。这既是为了应对眼下稳增长的需求，也是为了长远培育新质生产力、构建现代化经济体系打好基础。在守住风险的前提下实施好积极的财政政策，肯定能给中国式现代化新征程提供更稳固的支持。