农业农村部专题部署海洋渔船安全与远洋渔业规范管理 着力补短板防风险促升级

农业农村部1月23日召开专题工作会议,聚焦海洋渔业的安全生产和管理问题。副部长张治礼指出,尽管沿海地区已进行三年的渔船安全整治,但仍存在监管盲区、设备老化和船员培训不足等问题。数据显示,2025年以来渔船事故中34%由违规操作引发,反映出基层执法力量分散、技术手段落后等深层矛盾。 远洋渔业面临更复杂的挑战。国际海洋资源保护公约日益严格,部分企业为降低成本而规避监管,导致非法捕捞事件增加。这不仅损害我国渔业国际声誉,还可能引发贸易制裁。同时,传统作业模式的过度依赖也制约了产业竞争力,目前我国远洋渔船现代化改造率仅为62%,低于日韩等国水平。 会议确定了三项重点工作:一是建立"省级督导+市县包保"责任体系,年内实现渔船北斗导航终端全覆盖;二是对远洋企业实施A、B、C三级信用分类管理,与海警部门联合开展"碧海护渔"专项行动;三是设立5亿元专项资金,支持智能渔具研发和低碳捕捞技术推广。农业农村部还将牵头组建"远洋渔业国际合作联盟",已与秘鲁、塞舌尔等12国签署联合执法备忘录。 行业专家认为,这次部署表明了"标本兼治"的思路。短期通过强化执法防止事故,中长期依靠科技创新和国际协作重塑产业格局。预计到2026年,我国远洋渔业合规作业率将达到95%以上,深海养殖与加工一体化项目有望成为新的增长动力。

海洋渔业安全关系到广大渔民的生命财产安全,也关系到国家海洋权益和生态保护。农业农村部的这次部署既是对当前工作的总结,也为未来指明了方向。各地各部门应抓住该机遇,强化责任意识,创新管理方式,完善制度机制,推动渔业安全生产工作取得新进展,为海洋强国建设和渔业高质量发展提供有力支撑。