问题——劳务输出大县“留不住人”和企业“招工难”并存;桃源县长期是劳务输出大县,外出务工人员一度达到20万人。近年随着返乡增多、产业回流和园区扩张,用工需求集中释放,企业对熟练工、稳定工的需求明显上升;但部分劳动者对岗位信息了解不够、匹配渠道不畅,导致“人找岗难、岗找人难”的结构性矛盾,成为稳就业与产业发展面临的现实问题。原因——产业升级带来岗位增量,就业服务需要同步跟上。近两年,桃源高新区三大主导产业加快集聚,就业岗位持续增加。以鞋服产业为例,当地54家鞋服企业可提供1万多个岗位,用工需求旺盛。岗位增长的同时,工种更细、技能要求更清晰,过去依靠线下零散招聘、简单信息发布的方式难以实现精准对接,亟须通过数据化、常态化服务提升匹配效率。影响——稳就业与强产业相互促进,带动人才回流。就业是民生基础,也是产业运行的关键支撑。把岗位送到群众“家门口”,既能减少外出务工带来的家庭分离和生活成本,也能提升企业用工稳定性,降低招工与培训成本。对园区来说,稳定的劳动力供给有利于保障订单交付、提升产能;对劳动者来说,家乡就业更便于安排生活、获得稳定收入,形成“产业吸纳就业、就业反哺产业”的良性循环。对策——打通“最后一公里”,用精准服务连接“家门”与“厂门”。围绕返乡就业需求,桃源县人社部门以“春风行动”为牵引,完善多层次就业服务体系。一是夯实数据基础。全面摸排劳动力资源,建立劳动力数据库,并按年龄、技能、就业意愿等分类标注,为岗位精准推送提供支撑。二是强化定向匹配。对重点群体和急需就业人员开展“一对一”岗位推荐,提高求职成功率和岗位稳定性。三是拓展线上渠道。完善直播带岗服务,定时开播解读岗位信息,并走进企业车间开展“直播探厂”,直观展示工作环境、薪酬构成和晋升路径,减少信息差。四是把服务延伸到基层。抓住春节前后返乡高峰期,每日安排专人进园区收集岗位,组织企业到乡镇开展巡回招聘,提升群众就近求职便利度。今年以来,全县累计开展县内外、线上线下招聘活动27场,带动返乡人员更快实现就业。同时,桃源县坚持“走出去”扩大就业半径,与黔张常铁路沿线及周边区县建立劳务协作机制,通过专场招聘、岗位共享、信息互通,将岗位与服务延伸到更大范围。在外地专场招聘活动中,桃源企业与求职者现场达成多项就业意向,为跨区域劳动力配置提供了渠道。前景——从“找得到工作”迈向“干得稳、干得好”。下一阶段,桃源稳就业仍需在“精准”和“质量”上持续发力。一上,围绕主导产业用工需求,深化技能培训、岗前适配和岗提升,推动劳动者从“普工就业”向“技能就业”转变;另一上,完善劳动权益保障和公共服务配套,提升岗位吸引力和留人能力。随着园区产业链优化、就业服务优化,本地就业容量有望深入扩大,人才回流趋势也将更加明显,为县域经济高质量发展提供更坚实的人力资源支撑。
桃源县的实践表明,破解劳务输出地区的就业难题,既要夯实产业基础、持续提供岗位,也要改进服务方式,实现更高效率的供需对接。当前,中西部地区承接产业转移步伐加快,县域经济潜力加速释放,为劳动力就地就近就业提供了更多机会。各地可结合本地产业特点和劳动力结构,探索更贴近群众的就业服务模式,让更多劳动者在家门口实现更稳定、更有质量的就业,为区域协调发展和乡村全面振兴提供支撑。