法治才是做生意最硬的靠山,防城港就是用这个“硬约束”,把做生意的环境搞得更顺溜。最近几年市场里的活力越来越足,企业都盼着执法能公平透明点,不搞突然袭击。可有些地方还是老毛病不改,检查标准不一样,程序也不规矩,监督也跟不上,这不但让企业多交了冤枉钱,心里也没底。防城港市就打算从最源头抓起,把执法这一套系统性地整规范了。他们给所有涉企行政检查都上了“阳光检查”和“扫码入企”这套机制,不管干啥检查都得事前晒计划、扫码登记、全程留痕迹。这样一来,乱查、重复查的空间就被彻底堵死了,执法过程变得有迹可循、能被人看着。 除了管住检查这端,他们还把行政处罚的权力关进了笼子里。通过严格规范裁量权、压缩自由空间,防止执法时轻时重乱来。2025年头11个月的数据很说明问题:行政罚没收入同比暴跌了76%,涉企行政检查次数少了27.8%。这可不是简单的数字变化,背后反映的是执法理念从“重罚”变到了“重规范”,直接把企业的负担减轻了。 光管严了还不行,还得给企业撑腰。防城港在全市搞了24个行政执法监督联系点,又依托12345热线开通了营商环境专线,弄成“企业出题、政府答题”的闭环管理模式。问题有人接、有人管、还有回音。到现在已经整改了90条问题线索。另外还通过复议、调解这些法律手段帮企业挽回了150多万块钱的损失。 监督机制这块儿也没落下创新。他们把行政复议、诉讼、纪检监察还有党委巡察都整合起来搞成“大监督”格局。发现问题就发督办函、督察通知去催着整改,已经发出了64份文书了。同时他们还在搞数字化智能转型,全用上了执法监管平台配合自治区建设统一的智慧平台。执法模式也变被动为主动了。 这套组合拳下来就是对权力的约束和对政府市场关系的再定位。通过制度、渠道和科技三管齐下,防城港终于把执法规范了、监督到位了、企业也满意了。现在市场主体在这儿投资兴业更有底气了。 眼下咱们国家正在大力搞“放管服”改革,构建市场化的环境。各地的实践都表明:只有把权力关进笼子、让执法晒在阳光下才能确保公平。以后监督体系越完善、数字化治理越厉害,法治化的环境建设就能给经济高质量发展提供更强大的动力。