在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，甘肃省率先在西北地区实现国土空间规划体系全覆盖；这个突破性进展标志着该省空间治理能力迈上新台阶，为黄河流域生态保护和高质量发展战略实施提供了重要支撑。 长期以来，城乡规划分割、部门规划冲突等问题制约着西部地区发展。甘肃省自然资源厅负责人介绍，过去存在生态保护红线与城镇开发边界重叠、产业布局与资源禀赋不匹配等现象。特别是乡镇层面规划基础薄弱，近40%的乡镇此前缺乏系统规划指导。 针对这些问题，甘肃省自2019年起启动国土空间规划体系重构工作。通过建立省级统筹、市县落实的工作机制，采取"试点先行+全面推进"策略，重点突破乡镇规划编制难题。在技术层面，整合原土地利用总体规划和城乡规划等技术标准，创新采用"双评价"（资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价）作为规划基础。 最新数据显示，全省不仅完成所有乡镇级总体规划编制，更实现7790个行政村"一村一规划"的精准覆盖。在临夏县，当地将非遗文化保护纳入村庄规划，打造特色文旅融合示范区；敦煌市则通过规划管控，有效遏制了莫高窟周边无序建设现象。 值得关注的是，甘肃同步建成全国领先的国土空间规划"一张图"系统。该系统集成遥感监测、大数据分析等技术，实现从规划编制到项目审批的全链条数字化管理。省自然资源厅信息中心负责人表示，系统已累计预警违规开发行为127次，纠正偏差项目43个。 业内专家指出，甘肃实践为欠发达地区提供了可复制的经验。中国城市规划设计研究院西北分院专家认为，该省通过强化规划刚性约束与弹性引导相结合，既守住了生态安全底线，又为乡村振兴预留了发展空间。特别是在解决"城进村衰"问题上，探索出以县域为单元的城乡融合发展路径。
甘肃省完成1131个乡镇级国土空间规划编制，建立起纵横贯通的规划体系，表明了对科学决策、精细管理的追求。这个成就不仅为当前的开发建设活动指明了方向，更为长远的区域发展奠定了基础。继续完善和落实好这一规划体系，将有助于甘肃省在生态保护、经济发展、社会进步的统一中实现更高质量的发展。