山东沾化区锚定高质量发展目标 六大领域突破助力"品质滨州"建设

问题——在高质量发展进入攻坚期的背景下,县区层面如何在稳增长、调结构、惠民生之间实现统筹,成为影响区域竞争力和城市能级跃升的关键变量。

对于滨州而言,打造“品质滨州”需要更多具备产业支撑、绿色底色与民生温度的增长点。

沾化区的现实课题集中体现在三个方面:一是传统产业升级与新动能培育需要同步推进,避免“重投资轻效益”“重规模轻链条”;二是能源结构转型进入深水区,既要保障用能安全又要降低碳强度;三是公共服务与城市治理需与产业扩张同频,提升人口承载和发展韧性。

原因——从沾化区近年来的发展条件看,具备“产业有基础、项目有空间、绿色有优势、品牌有辨识度”的综合禀赋。

其一,铝基材料等工业体系形成一定规模,产业集群具备向高端化、绿色化迈进的可能;其二,新能源资源与开发基础较好,为工业用能结构优化与“绿电”要素集聚提供现实支撑;其三,以冬枣为代表的特色农业品牌影响力增强,为一二三产融合、农民增收和县域消费带来带动效应;其四,教育、文化等公共服务的阶段性成果,为“引人留人”提供软环境。

采访中,陈玉娟介绍,沾化区围绕既定工作思路,集中力量推进“三大战役”,项目签约落地与重点项目建设提速,固定资产投资、规上工业增加值、一般公共预算收入等指标保持增长,部分增速位居全市前列,反映出以项目牵引稳预期、以产业升级增后劲的政策取向。

影响——从经济维度看,项目密集落地与重点工程加速建设,有助于形成投资带动、产出接续的“滚动效应”,稳定产业链供应链预期;氧化铝生产基地全线投运及相关配套项目推进,有利于提升产业链韧性并向材料端、应用端延伸。

从能源维度看,新能源发电量与用电需求的对比变化,显示出绿电供给能力的提升,为发展“绿电+高载能制造”“绿电+新材料”提供条件,也为区域碳排放强度下降打开空间。

从民生维度看,教育领域“国字号”创建成果、文化品牌走出去、城区地热供暖替代等举措,既改善公共服务供给质量,也有助于提升城市形象、增强群众获得感。

总体而言,这些变化将对沾化区吸引产业项目、集聚人才要素、提升城市治理能力形成综合带动,为“品质滨州”建设提供更强支撑。

对策——面向下一阶段,沾化区提出围绕全市工作格局持续发力,突出“产业、能源、民生、治理”协同推进,形成可持续的增长结构。

一是做强特色农业品牌,夯实县域经济“稳”的底盘。

以冬枣产业为牵引推进“双增双提”工程,在扩设施、优品种的同时完善订单农业、托底收购等联农带农机制,强化标准化、品牌化与渠道建设,拓展高端和海外市场,提高农产品溢价能力与抗风险能力,推动产业规模向更高水平迈进。

二是推动铝基材料产业向绿色低碳和高端制造攀升。

围绕氧化铝基地稳产提效与配套项目落地,着力打造绿色、低碳化生产路径,并加快赤泥等固废资源化利用,提升循环经济水平,以“减排降耗+资源回收”带动产业竞争力提升,形成可复制的“无废”样板。

三是放大绿色能源优势,构建以绿电要素为核心的产业吸引力。

积极融入区域动力产业布局,推进绿电产业园等平台建设,探索“绿电聚合”模式,通过绿电与项目招引联动,提升高端制造、新材料等项目的落地匹配度;同时推动基地项目整体开工与装机规模提升,力争在碳达峰试点探索中形成先行示范。

四是以教育体育提升城市软实力和人口吸引力。

通过扩优提质行动补齐学位供给、优化学校布局,完善城乡公共体育设施供给,打造群众参与度高、城市辨识度强的赛事活动,让公共服务成为产业发展与城市更新的重要支点。

五是以文化健康与城市治理增强发展韧性。

一方面推动传统艺术创造性转化、创新性发展,塑造文化品牌与城市气质;另一方面加快医疗资源能力建设,推进公立医院改革等重点任务,提升县域医疗服务水平。

同时,统筹推进城市更新、消费场景培育与安全治理,坚持底线思维,强化风险防范,打造更高水平的宜居宜业环境。

前景——综合看,沾化区下一阶段的关键在于把“项目增量”转化为“效益增量”,把“资源优势”转化为“产业优势”,把“单点突破”转化为“系统提升”。

如果能够在产业链延伸、绿电消纳与用能结构优化、品牌标准体系建设、公共服务均衡供给等方面形成更成熟的制度化安排,沾化区有望在新材料、绿色能源、特色农业等赛道上打造更具竞争力的标志性成果,为滨州加快建设现代化产业体系、推动品质跃升提供更坚实的县域支撑。

沾化区的发展实践充分说明,只有坚持以人民为中心,既抓产业升级、经济增长,又抓民生改善、社会进步,才能实现高质量发展。

当前,沾化区正处于产业转型升级、城市品质提升的关键时期,面临着前所未有的发展机遇。

该区将以更加坚定的信心、更加有力的举措,把握新时代新征程的历史机遇,为推动品质滨州建设成效全面跃升贡献沾化力量,为全市高质量发展作出新的更大贡献。