河南2026年财政预算报告发布:民生支出占比超七成 多领域精准施策稳经济

2025年,面对复杂多变的经济形势,河南财政坚持稳中求进,围绕省委“1+2+4+N”目标任务体系精准施策,推动经济运行保持稳中向好、趋新向优、韧性增强。这个态势的形成,得益于财政政策的精准发力与有效支撑。 从收支规模看,全省一般公共预算收入4501.7亿元,增长2.5%;一般公共预算支出11516.1亿元,增长0.5%。收入增速相对平稳,但支出保持稳定,显示河南财政守住可持续底线的同时,继续起到稳增长、调结构、惠民生作用。 河南财政把更加积极的财政政策落到具体举措上,通过加力扩围推动“两重”“两新”政策落实,支持重大项目建设。下达超长期特别国债等资金283.4亿元,支持456个设备更新项目建设,并推动汽车、家电等消费品以旧换新,既促进产业升级,也带动消费释放。同时下达419亿元支持“两重”和国省基建投资,实施一批重点民生和基础设施项目。此外,安排5亿元支持发放各类消费券,下达3.6亿元支持物流枢纽体系建设,带动县域商业、品牌消费集聚区和夜经济集聚区发展,拉动消费超千亿元。 在培育壮大新质生产力上,河南财政加大前瞻性投入。安排20亿元制造业高质量发展专项资金,支持企业技术改造和产业链关键核心技术攻关。完善资金直拨机制,下达4.7亿元支持工业企业满负荷生产,帮助企业更快释放产能。省级政府投资基金累计到位规模1175.3亿元,直接投资项目1585个、850.4亿元,支持企业上市38家,带动社会资本投入。下达46.7亿元支持省科学院创新发展、省实验室运行,推动中原科技城、中原医学科学城、中原农谷建设加快成势,为产业转型升级提供科技支撑。 农业强省建设方面,财政持续加力。下达产粮大县、产油大县等奖励资金56.3亿元,落实耕地地力保护等补贴资金136.5亿元,夯实粮食安全基础。下达147.2亿元支持新建和提升高标准农田576万亩,农业保险总保费规模93.2亿元,为全省农户提供风险保障2130.6亿元,形成从生产到保障的配套支持。安排32.2亿元支持小麦“一喷三防”、大豆玉米带状复合种植等重点作物绿色高产高效行动。筹措下达衔接资金112.5亿元,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,累计获得奖励资金25.6亿元,体现对农业农村领域的持续投入。 民生保障仍是财政支出的重点。全省财政民生支出8499.4亿元,占一般公共预算支出比重73.8%。就业方面,统筹就业补助资金40.1亿元,延续并顶格实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策和失业保险稳岗返还政策。下达贴息资金5.1亿元,支持发放创业担保贷款72.7亿元,带动和吸纳就业超10万人。实施乡村振兴村级协理员、万名大学生助企服务等专项计划,拓展就业支持渠道。 教育投入持续加大,全省一般公共预算教育支出2079.9亿元。下达75.3亿元支持郑州大学、河南大学“双一流”建设,推进7所高校“双一流”创建,促进高等教育布局优化。医疗保障方面,建立医保资金结算季报制度,下达居民医保财政补助资金458.3亿元,巩固全民基本医保覆盖,保障群众基本医疗需求。 生态文明建设和文化繁荣同样得到财政支持。下达生态环境专项资金53亿元,支持工业企业深度治理、重点流域水污染防治和农村人居环境整治,持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。下达4.2亿元推动废弃电器电子产品回收处理行业高质量发展,促进资源循环利用。扣缴水环境质量、空气质量生态补偿金4.1亿元,完善生态保护的激励约束机制。

财政数字的背后,是发展取向与民生关切。把资金用在关键处,把政策落实到项目、产业和群众生活的具体环节,才能在复杂形势下稳预期、强信心。面向2026年,持续推动财政政策更精准、更高效、更可持续,既是对治理能力的检验,也将为高质量发展提供更坚实支撑。