问题:寒潮叠加低温冰冻天气,桥梁、坡道、地下通道出入口等部位容易出现结冰积雪,带来车辆打滑、行人摔倒等安全隐患;同时,供水管网末梢、老旧管网及临街外露管线等部位更易发生冻裂、水表冻坏,影响居民正常用水,增加抢修压力。作为典型的冬季极端天气过程,其影响往往来得突然、牵动面广,如处置不及时,可能引发交通拥堵、公共服务波动等次生问题。 原因:从气象条件看,强冷空气来势急、降温幅度大,夜间气温低、地表散热快,桥梁等“易冷点”更容易结冰;部分区域受地势和风口影响,形成迎风高地、阴坡等局部低温区。从城市基础设施看,部分老旧小区管线保温不足、管网使用年限较长,存脆裂风险;道路交通上,冬季融雪作业与路面洒水、湿滑环境叠加,若调度不当也会提高结冰概率。因此,提前研判、力量前置、精准布防是降低风险的关键。 影响:道路方面,一旦桥梁结冰、积雪压实,通行能力会明显下降,城市出行效率受影响,交通事故风险上升;供水方面,局部冻裂不仅会造成短时停水,还可能带来水资源浪费、抢修占道等问题,深入影响道路通行和群众生活秩序。另外,寒潮天气对弱势群体、夜间出行人群以及高层住户、背阴区域居民影响更明显,保障工作既要覆盖主干道,也要顾及容易被忽视的“末梢点”。 对策:永州市城管部门已启动应急预案,围绕道路除冰保畅与供水稳定运行同步推进。 一是聚焦“畅出行”,前置物资与装备保障。有关部门储备工业用盐、麻袋及融雪剂等除冰物资,配备融雪剂撒布车、装载机、铲雪工具和安全防护用具,并对清雪机械设备进行全面检修,确保关键时刻及时投入使用。 二是聚焦重点点位,强化巡查和风险提示。对城区主干道、城市桥梁、人行地下通道等关键部位加密巡检,依据结冰积雪隐患台账提前设置“路面结冰、注意防滑”等警示标志,提醒车辆、行人安全通行;在天桥梯道、人行坡道、桥梁等易结冰区域铺设防滑麻袋,降低行人滑倒风险。 三是优化作业调度,形成“预防—处置”闭环。根据路面积雪结冰程度,适时调配撒盐车定点撒布融雪材料;同步安排洒水车停止作业,避免路面二次结冰。对积雪较重、结冰明显的点段,组织应急力量使用铲车、铁锹等装备快速清理,提升处置效率;对严重积雪结冰路段,协同交警部门视情采取临时封控等措施,尽量把风险控制在最小范围。 四是聚焦“保供水”,以联动机制兜牢民生底线。城管部门联动供水企业组建专项应急分队,对老旧小区、高地迎风区域等供水薄弱点位开展排查整治;加强水厂设备维护,对取水泵组、加药消毒设备、配电系统等关键设施进行巡检并更换老化部件,同时做好备用发电机组调试保养,提升极端天气下的供水保障能力。 五是强化管网“末梢治理”,完善快速抢修体系。加密管网巡检频次,对末梢、老旧管网、外露管线等易冻部位实行24小时巡查值守;同步建立抢修专班,储备抢修管材、水泵及融冰设备等物资,优化24小时抢修响应机制,确保发生管道冻裂、水表冻坏等情况后,抢修力量快速到场处置,尽可能缩短停水时间。 六是加强宣传服务与信息发布,提升公众防冻能力。通过媒体平台推送冬季用水防冻提示,指导居民采取“细水长流”“排空余水”等措施;同时借助微信公众号、社区公告栏、短信等渠道及时发布供水保障动态与报修电话,畅通诉求反馈,推动“政府保障+公众参与”共同发力。 前景:从应对寒潮的组织方式看,永州此次强调预案先行、物资前置、重点布防与跨部门协同,反映了从“事后处置”向“事前预防”转变的思路。下一步,随着冬季极端天气呈现阶段性、区域性特点,城市运行保障仍需在隐患台账精细化管理、老旧管网更新改造、重点设施保温加固、应急信息联动发布等持续完善,形成更常态化、可复制的城市韧性建设路径。
城市管理水平往往在极端天气中经受检验。永州市城管部门此次应对寒潮的措施,说明了较强的责任落实和专业处置能力。通过提前研判、充分准备与高效协同,尽量把风险隐患化解在前,让市民在恶劣天气中仍能获得安全、便利的城市服务。面向未来,随着极端天气事件增多,城市管理部门还需持续完善应急机制、提升处置效率和保障能力,不断增强城市韧性与抗风险能力,更好守护群众生命财产安全和基本生活需求。