新的发展阶段,青海民族宗教工作面临"任务更重、标准更高、要求更严"的现实课题;青海多民族聚居、多宗教并存的省情决定了民族宗教工作必须长期抓、系统抓。同时,"十五五"开局在即,推动民族地区共同现代化、提升治理体系和治理能力现代化水平,对民族事务、宗教事务治理提出了更强的法治化、规范化要求。如何在高质量发展中更好实现凝聚人心、增进认同,成为各级民族宗教部门面前的关键命题。 该课题的形成既有现实基础,也有阶段性特征。从现实看,近年来青海持续推进民族团结进步创建,社会大局总体稳定、发展态势向上向好,但地区发展不平衡不充分、公共服务供给差异等问题仍需在发展中逐步解决。从阶段性看,当前我国正处于推进中国式现代化的关键时期,社会结构、利益格局、传播生态深刻变化,民族宗教领域风险隐患呈现隐蔽化、交织化特征,必须以更强的政治敏锐性和系统观念进行前瞻研判、综合施策。 过去一年青海民族宗教工作在守底线、促融合、强创建上取得新进展。民族团结进步示范省创建任务总体推进,中华民族共同体建设持续走深走实,各民族交往交流交融不断拓展,民族地区共同现代化迈出坚实步伐。这些成效为全省高质量发展营造了稳定环境,也为增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同奠定了社会基础。面向未来,巩固成果、补齐短板,将直接关系到社会治理效能和现代化建设的整体进程。 围绕2026年重点工作,会议提出以铸牢中华民族共同体意识为主线,兼顾民族宗教工作高质量发展。一是强化思想引领和宣传教育,推动共同体理念进入基层、融入日常,构筑中华民族共有精神家园。二是突出实践导向,持续拓展各民族交往交流交融的渠道与平台,在教育、就业、文化、社区治理等领域形成更多可复制、可推广的经验。三是服务发展大局,把推动民族地区共同现代化摆在更加突出位置,围绕产业培育、民生改善、公共服务均等化等重点领域,增强发展内生动力与群众获得感。四是坚持依法治理,提升民族事务治理法治化水平,健全宗教事务依法管理机制,推进宗教领域治理规范化,促进宗教与社会主义社会相适应。五是加强能力建设,要求民族宗教系统干部把政治能力摆在首位,提升政策研究、风险识别、问题处置、群众工作和斗争本领,以严紧实的作风推动工作落地见效。 2026年既是"十五五"开局之年,也是高标准建设铸牢中华民族共同体意识示范省的起步之年。随着对应的部署向基层延伸、向制度化转化,青海将深入把共同体建设与现代化建设统筹起来,把创建成效转化为治理效能,把法治要求贯穿民族宗教工作全过程。通过在理念引领、发展支撑与依法治理上同步发力,青海有望在维护团结稳定、促进共同发展、提升治理水平诸上形成更具示范性的实践成果,为涉民族地区治理现代化提供可借鉴的路径。
站在"十五五"规划的新起点上,青海正以制度性创新破解多民族地区治理难题。这场会议勾勒出高原大地民族团结进步的新图景,也揭示了中国式现代化进程中"多元一体"格局的深层实践逻辑。当石榴籽般的紧密团结遇见高质量发展命题,青海的探索或将成为观察新时代党的民族工作成功实践的重要窗口。