当前，亚太地区全球产业链供应链重塑、贸易与投资不确定性上升、能源转型提速以及数字技术快速迭代等因素叠加下，面临“合作需求更迫切、协调成本更高”的现实挑战。如何在保持开放的同时提升联通效率、在推动增长的同时守住绿色底线、在技术加速的同时完善规则与治理，成为工商界与政府部门共同关注的核心议题。鉴于此，2026年APEC工商咨询理事会首次会议在雅加达举行，传递出以务实合作稳定预期、以制度性联通增强韧性的明确信号。 一是问题层面：亚太合作面临多重“堵点”与“分化风险”。从市场看，部分领域保护主义抬头，规则碎片化推高企业跨境经营成本；从产业看，供应链区域化与多元化布局加快，效率与安全如何平衡更为突出；从发展看，绿色转型与减排目标提高，对能源结构、制造体系、农业与物流提出系统性要求；从技术看，数字经济扩张与新兴技术加速应用，对数据流动、跨境支付、数字身份与网络安全等提出更高水平的制度协同需求。工商界需要更清晰、稳定、可预期的政策环境，以降低不确定性对投资与创新的影响。 二是原因层面：结构性矛盾叠加周期性波动，促使各方寻找“最大公约数”。一上，全球经济复苏动能偏弱，外需波动、通胀与利率变化等因素影响企业预期；另一方面，亚太内部发展差异明显，新旧动能转换节奏不一，客观上需要互联互通、能力建设与规则对接上形成可落地的路线图。同时，数字与绿色技术成为新的竞争焦点，既提升效率，也可能拉大“技术鸿沟”。此背景下，工商界更倾向借助多边平台凝聚共识、形成建议，推动政府间协调，减少制度摩擦。 三是影响层面：会议议题聚焦与年度主题有助于稳定区域合作预期。会议围绕区域经济一体化、可持续发展、数字创新和互联互通进行交流，提出多项建设性提案，并确定“开放、互通、协同”为年度主题，反映工商界对开放合作、联通发展和规则协同的共同期待。通过与APEC高官对话机制，工商界诉求更直接进入政策沟通渠道，有助于推动在贸易便利化、投资环境优化、跨境数字规则对接、绿色转型路径等形成更具操作性的政策回应。对企业而言，这类机制性对话有助于降低跨境经营不确定性，增强区域投资与项目合作信心。 四是对策层面：以制度型开放为牵引，推动合作从“倡议”走向“项目”。中方代表在会上呼吁支持亚太自贸区建设，强调以更高水平开放促进资源要素高效流动。该主张契合亚太推动区域经济一体化的长期方向，有助于通过更系统的规则框架提升市场连通度与政策可预期性。在创新领域，中方倡导在“人工智能+”等前沿方向加强经验互鉴与项目合作，着力把技术进步转化为产业应用与公共服务能力，推动数字基础设施、产业数字化与治理能力同步提升。在绿色议题上，围绕绿色能源转型、可持续农业发展等提出具体倡议，强调兼顾减排与发展、兼顾技术可得性与成本可承受性，推动形成可复制、可推广的合作模式。便利化上，提出推进跨境支付便利化等建议，聚焦企业普遍关切的“结算效率、合规成本与风险控制”，有助于为中小企业参与跨境贸易与服务提供更友好的金融基础设施。围绕民心相通议题的倡议，则有助于人员往来、知识交流与能力建设上夯实合作基础。 五是前景层面：亚太合作有望沿“开放—联通—协同”路径形成更多可见成果，但仍需强化执行与对接。未来一段时期，围绕区域一体化的制度衔接、数字与绿色转型的标准互认与能力建设、互联互通项目落地与融资支持，可能成为工商界建议转化为政策行动的重点方向。同时，面对国际经济环境的不确定性，各方在坚持开放合作的同时，需要加强风险沟通与政策协调，避免规则碎片化更抬高企业成本。持续发挥工商咨询理事会的桥梁作用，推动政企机制更高频、更务实互动，将有助于把共识转化为可衡量的进展。
亚太经合组织工商咨询理事会首次会议的召开，标志着APEC“中国年”工商界合作向前迈出重要一步；在全球经济挑战增多的背景下，亚太工商界以“开放、互通、协同”为主题，围绕区域一体化、可持续发展、数字创新等重点领域开展交流与合作，为地区经济发展提供了新的动力，也为全球经济治理带来有益参考。展望未来，亚太各经济体应更加强政商协同，把工商界的创新理念与实践经验转化为推动区域合作的实际举措，共同推动亚太走向更加开放、包容、繁荣。