3月11日,鲁网记者赵洪斌带来消息,德州市召开了一场关于持续优化营商环境的主题发布会。这场发布会邀请了李涛、柴文刚、井俊顺和齐国斌这几位发言人出席。他们都在现场介绍了自己部门在2026年承担的营商环境项目主要内容。按照市委、市政府的安排,德州市市场监管局制定了一个叫做“以无感监管打造营商环境有感效应”的项目。这个项目打算在“双随机、一公开”抽查检查中引入无感监管的理念。通过数字化、非现场和智能化手段重塑监管流程,把监管效能和市场活力都提升起来。主要目标是要实现三大转变:让监管更智慧;让服务更有感;让执法更公正。为了实现这个目标,德州市市场监管局计划采取三项措施:一是编制抽查事项清单;二是强化智慧监管与无感监管的结合;三是推进差异化精准监管与柔性执法的结合。 那么什么是“无感监管”呢?简单来说,就是一种基于规则和信用的管理机制。不是给企业什么特权,而是企业自己决定能不能享受到这种待遇。只要企业守法诚信,信用良好的话,系统就会判定它为低风险,这样就能减少现场检查的频次。反之,如果企业有严重违法失信记录或行政处罚的话,就不能享受这个待遇了。这就好比是一把钥匙掌握在企业自己手里,“守法诚信”四个字就是那把钥匙。 所以这次发布会之后,德州市市场监管局会持续完善无感监管制度体系。推动监管方式由粗放向精准转变,刚柔并济执法模式全面推进。他们想打造的是“无事不扰、无处不在、有需必应”的营商环境。希望把监管效能转化为企业实实在在的发展红利,为高质量发展保驾护航。 为了实现这个目标,他们会完善信用风险分类管理制度和信用评价体系。为监管对象精准“画像”,对信用风险较低的主体实行“无问题线索不现场检查”。综合运用远程监测、书面检查和大数据分析等方式减少对经营主体的干扰。 但是如果在无感监管中发现问题线索的话,会优先采取行政指导、约谈告诫、责令改正等柔性措施进行干预纠偏。一旦涉及高风险因素或确认违法违规行为了就会立即终止无感监管程序,转入现场检查并依法依规从严处置。 记者李涛、柴文刚、井俊顺和齐国斌还在现场回答了记者提问。他们详细介绍了各自部门承担的2026年度营商环境项目主要内容和相关政策。这个主题系列发布会是第五场活动了。