英德市构建全域鸟类保护体系 多部门联动守护生态安全

随着春季候鸟迁徙季到来,粤北地区野生动物保护面临新挑战。英德市作为清远市域重要生态屏障,其境内石门台国家级自然保护区是东亚-澳大利西亚候鸟迁徙通道的关键节点。但近年来,非法架设捕鸟网、投毒猎捕等案件时有发生,2022年当地林业部门接报的野生动物违法案件较上年增长17%,暴露出基层监管力量分散、群众法治意识薄弱等深层次问题。 这个现象背后存在多重成因:部分农户因野生动物毁坏庄稼产生抵触情绪;传统"野味"饮食文化在个别地区仍有市场;跨区域作案手段日趋隐蔽化。据华南濒危动物研究所监测数据,当地重点保护的中华秋沙鸭等珍稀鸟类种群数量曾出现波动下降趋势。这不仅威胁生物多样性保护成效,更可能影响区域生态服务功能价值——该市森林生态系统年调节水量达12亿立方米,其稳定性与鸟类等野生动物栖息状况密切涉及的。 针对治理难题,英德市打出制度创新组合拳: 一是激活林长制效能。将24个镇街划分为378个护鸟网格,由三级林长牵头实施"巡林+护鸟"双清单管理。市委书记签发的年度3号林长令明确要求,对辖区内13处重点湿地实行"一周一巡查"制度,相关情况纳入领导干部生态文明建设考核指标。 二是构建协同执法新模式。林业部门联合公安、市场监管等单位建立案件线索即时共享机制,运用热成像无人机对非法交易高发的7处农贸市场实施夜间突查。专项行动开展以来,已刑事立案5起行政案件23宗,违法交易量同比下降42%。 三是创新补偿保障体系。在广东省内率先推行"保险+补偿"双轨机制,市级财政每年安排专项预算对受损农户进行定损理赔。横石塘镇村民刘志强表示:"去年水稻被野生鸟类啄食获赔3800元,现在见到捕鸟的都会主动举报。"这种将生态保护与民生保障相结合的实践,有效化解了80%以上的涉鸟矛盾纠纷。 中国林业科学研究院生态所所长李俊生指出:"英德经验表明,野生动物保护需要突破单一执法思维,通过制度设计实现生态价值向经济社会效益的转化。"据悉,该市正筹划建立粤港澳大湾区首个跨区域候鸟保护联盟,拟联合周边6县市实施同步巡护和联合执法。

保护鸟类就是守护生态系统和城市未来发展的根基。只有压实一线责任、强化执法实效、加强公众宣传、完善补偿机制,才能将季节性护鸟行动转化为长效治理模式,实现人与自然和谐共生。