国家电网"十五五"拟投4万亿元推进能源革命 主攻新能源输送与核心技术自主可控

问题:当前——我国用电负荷持续较快增长——风电、光伏等新能源装机加速上升,电力系统同时面临高比例新能源接入、跨区域资源优化配置以及极端天气增多带来的安全韧性压力;一些地区新能源集中出力时段出现消纳紧张,而部分负荷中心对稳定、清洁电力的需求不断提高,电网在输电通道能力、配电网承载水平、系统调控能力等需要同步升级。原因:一上,绿色低碳转型进入提速阶段,新能源基地化、规模化开发趋势更明显,“沙戈荒”大型风光基地与西南水电等清洁能源外送需求增加,对跨区跨省电力配置能力提出更高要求。另一方面,终端电气化水平稳步提升,工业、交通、建筑等领域电能替代扩大叠加新型负荷增长,电网需要从“能送电”深入转向“送得稳、送得优、保得住”。同时,新型电力系统复杂度上升,必须依靠技术创新提升对大规模新能源的预测、快速调节和协同控制能力。影响:国家电网公布的投资安排,传递出以基础设施升级带动转型的信号。按规划,“十五五”期间国家电网经营区内风电、光伏等新能源装机年均新增约2亿千瓦左右,电网将围绕提升接网与消纳能力持续发力,推动非化石能源消费占比提升至25%左右、电能终端能源消费中的比重提升至35%左右。此外,跨区跨省输电能力预计较“十四五”末提升超过30%,将更好支撑清洁能源“西电东送”“北电南供”等优化配置。对产业链而言,大规模投资将带动输变电装备、智能电网、储能与数字化等领域需求增长,同时也对工程建设管理、标准体系以及安全质量提出更高要求。对策:据介绍,4万亿元投资将突出三个重点方向。其一,强化新能源外送与网架支撑能力,重点打通新能源输送“大通道”,提升跨区跨省通道和关键枢纽承载水平,为“沙戈荒”及西南清洁能源基地开发外送提供支撑。其二,补齐配电网短板,围绕城乡配网薄弱环节、老旧设备改造、分布式新能源接入、充电基础设施配套等加大建设力度,提升供电可靠性与灵活接入能力。其三,推进数字化和科技赋能,提升电网运行的感知、计算、控制和应急处置能力。国家电网表示,将加强能源电力领域原创技术供给,推进新型电力系统关键核心技术自主可控;在调度运行上,已在大电网全电磁暂态仿真、全域协同安全防御等方向取得进展,并建成超大规模新能源大电网运行控制系统,为高比例新能源安全运行提供支撑。前景:业内认为,“十五五”电网投资重点正从单纯扩规模转向补能力,核心在于通过更高效的网架结构、更强的调节资源协同、更智能的运行控制,构建适应新能源主导的新型电力系统。随着跨区通道与省内网架改进、配网数字化水平提升、关键技术持续突破,新能源并网消纳约束有望逐步缓解,电力保供与绿色转型将实现更好的统筹。下一阶段,如何在提高投资强度的同时守住工程质量与安全底线,如何通过市场机制与技术手段共同提升系统调节能力,如何推动源网荷储协同发展,将成为检验电网提质增效的重要指标。

国家电网4万亿元投资计划的发布,意味着我国电力系统进入新的建设周期。这不仅是投资规模扩大,更反映了电网建设从“扩量”向“提质”的转向。围绕绿色转型、关键技术攻关和网架优化等重点推进,有助于加快新型电力系统建设,为能源结构调整提供支撑,并更好服务碳达峰碳中和目标与经济高质量发展。