最近中国全国人大的代表、北京大学博雅特聘教授田轩，接受了证券时报记者郭博昊的专访，他谈到了几个非常重要的话题。 田轩指出，市场化改革是推动投融资两端协同平衡的重要手段。他认为，在中国资本市场中，独立董事会制度改革已经进行了三年，成效与痛点并存。这次公司法修订给完善独董制度提供了机会，要利用好这个契机来解决独立董事会的职责问题。他还提到，延长A股交易时间是资本市场双向开放深化和市场规模不断扩大的必然选择。田轩强调延长交易时间要分步实施，不是一蹴而就的。 关于资本市场投融资综合改革的核心方向，田轩认为核心在于提升制度包容性、平衡投融资两端、服务实体经济和防范化解风险。他建议持续深化发行与退市制度的市场化改革，提升IPO注册制的包容性，让科技企业、中小企业和民营企业得到更好的融资支持。同时还要严格执行退市机制，完善常态化和多元化的退市机制。 针对市场高度关注的投融资平衡问题，田轩提出需要从两个方面协同发力：规范上市公司融资行为和培育长期机构投资者。他呼吁遏制过度融资和定增套利等乱象，引导资金精准投向实体经济。同时也要培育壮大社保基金、保险资金、公募基金等专业机构队伍。 独立董事制度是完善上市公司治理的核心抓手。田轩坦言独立董事会履职能力与履职意识已经有了明显提升，但还有三个核心痛点制约了制度效能发挥：权责体系失衡、选任管理不规范和监管与自律协同不足。 针对这些问题，田轩建议这次公司法修订要明确上市公司设立独立董事的法定要求，并界定责任边界。他还强调赋予独立董事会更多权利和保障义务，在法律层面明确独立董事会信息获取权和中介机构聘请权等核心权利。 在谈论A股交易时间延长问题时，田轩指出这是资本市场双向开放深化和市场体量持续扩容的必然选择。延长交易时间既能提升沪深交易所对中国上市公司全球定价权的掌握能力，也能缓解跨市场信息不对称问题。 为了稳妥推进延长A股交易时间，田轩提出分三步进行：第一步先把下午收市时间延长到16时；第二步把上午休市时间延长到12时；第三步再视情况提前开市以扩大与亚太市场重叠度。同时还需完善新增时段交易规则、强化数字化智能监管等举措来控制风险。