问题——国际盛会对城市治理与市民文明提出更高要求。2026年是APEC“中国年”,亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行。作为我国对外开放的重要窗口和粤港澳大湾区核心城市之一,深圳不仅要展示科技创新与现代化形象,更需要以可感可知的公共秩序、城市温度和国际化服务能力,回应国际社会对中国城市治理水平的关注。面对大规模国际来访、跨文化交流与高密度城市运行等多重考验,如何把文明理念转化为市民自觉,把“迎会”带来的阶段性提升沉淀为长期常态,成为城市治理绕不开的现实课题。 原因——开放型城市的高频流动与多元需求,倒逼文明建设提质增效。深圳人口结构年轻、外来人口占比高、城市节奏快,公共空间使用强度大、交通枢纽客流密集、涉外交流场景多。文明建设既要解决“看得见”的环境与秩序问题,也要补齐“看不见”服务细节、规则意识与沟通能力。另外,国际会议对语言沟通、志愿服务、应急保障、绿色低碳等提出更高标准,仅靠行政动员难以覆盖城市各个角落,需要组织社区、企业、学校、社会组织等多方力量,让市民从“旁观者”变成“参与者”,以共建共享提升治理效能。 影响——以市民为主体的文明实践,有助于提升城市软实力与国际传播效果。3月20日,“当好东道主 喜迎APEC”深圳市文明实践我行动主题活动在深圳湾文化广场举行。活动强调“市民唱主角”,通过发布《致全体深圳市民的文明倡议》、展示文明单位与文明家庭(校园)参与承诺、发布志愿服务规划等方式,继续强化“人人都是东道主”的共识。来自社区、企业志愿组织及媒体等领域的市民代表分享实践设想,提出外语学习、非遗体验、绿色共建、随手拍建议等具体行动,推动文明理念从口号落到日常可执行的细节中。 从城市形象看,这类行动有助于把文明细节转化为国际宾客的直接体验;从社会治理看,有利于培育公共精神、增强社区凝聚力;从长远发展看,可将“迎会标准”沉淀为常态化的治理能力与服务能力。 对策——以项目化、组织化、常态化方式,把文明建设落到关键场景与关键环节。 一是强化志愿服务体系建设,提升专业化与协同度。活动现场,深圳有关部门为各区城市文明志愿服务队授旗,明确将常态化开展文明劝导、环境维护、涉外引导等服务。面向交通枢纽、重点商圈、景区场馆等人流密集区域,推动志愿力量与属地管理、行业主管部门联动,提升服务覆盖面与响应效率。 二是突出“文明融入生活”,把治理重心前移到社区与日常。围绕社区学习、公共空间秩序维护、绿色低碳生活方式推广等内容——鼓励居民从身边小事做起——以家庭、楼栋、街区为单元养成文明习惯,减少迎会期间集中整治的压力,形成稳定的城市气质。 三是以多元平台扩大参与面,提升城市故事表达能力。深圳发布“相约APEC·深圳CITYTALK”征集,面向社会招募“城市文明推荐官”,鼓励市民记录衣食住行中的文明瞬间与暖心故事,用更亲近的表达让世界在真实细节中了解深圳。 四是以重点项目补齐短板,提升国际交往与公共安全保障能力。同步亮相的文明实践项目聚焦青年夜校、跨文化交流、生态保护与急救技能普及等领域,既回应国际会议对沟通与服务的现实需求,也着眼于提升市民数字技能、文明素养与应急处置能力,推动形成更具韧性的城市公共安全体系。 前景——以盛会为契机,把“窗口期”转化为“长效机制”,推动城市文明建设再上台阶。经验表明,重大国际活动往往是城市治理能力提升的重要契机。深圳此次以全民文明实践行动为牵引,协调志愿服务、城市治理、国际交往能力建设与绿色发展理念,有望形成“政府引导、社会协同、市民参与、项目落地”的长效机制。随着对应的行动向社区末梢延伸、向关键场景聚焦、向专业能力提升发力,城市环境品质、公共服务水平与国际化表达能力将进一步增强,为高水平对外开放提供更坚实的文明支撑。
从“经济特区”到“文明标杆”,深圳的这次实践表现为中国城市国际化的新阶段。每位市民都是文明的一束微光,汇聚起来就是城市最直观的形象与温度。这场持续三年的文明行动,不只是为APEC做好服务与保障,更是在探索可复制、可持续的城市文明路径,为全球城市治理提供来自中国的经验与思路。