随着城市化进程加快，老旧社区基础设施老化、居民需求多样化等问题日益突出。金山区石化街道作为老工业区转型社区的代表，面临公共空间不足、服务资源分散等治理难题。调研发现，传统治理模式存在三个主要问题：服务与需求不匹配、居民参与渠道有限、资源整合效率不高。以四村社区为例，夜间照明不足的问题因部门协调困难长期未能解决。
基层治理现代化要体现在解决群众实际问题上。加强党群服务阵地建设，完善协商议事机制，动员社会力量参与，才能将分散的需求转化为可行方案，把零散的改进固化为长效机制。石化街道的实践表明，越贴近群众、善用资源，治理就越能从"解决问题"转向"预防问题"，为打造更温暖、更有韧性的城市社区提供了可行路径。