在生态文明建设与高质量发展双重目标驱动下,江门市交出了一份具有示范意义的答卷。
水利部最新发布的河湖长制典型案例汇编显示,这个珠江三角洲西部城市通过系统性制度创新,正将得天独厚的水资源优势转化为区域发展新动能。
作为广东省首批全域水经济试点城市,江门面临的原始命题是如何破解"守着优质水资源却难产生经济效益"的发展困境。
该市拥有潭江、西江等主要水系,水域面积占全市国土面积12.3%,但长期存在资源利用效率不高、水生态价值转化渠道不畅等问题。
通过深入调研发现,制约因素主要存在于三个维度:制度层面缺乏市场化交易机制,产业层面缺少融合发展载体,操作层面欠缺系统化实施路径。
对此,江门市创新推出"三权分置"改革方案,将水资源使用权、河湖经营权、生态产品收益权进行分离确权,为后续价值转化奠定法律基础。
在具体实践中,当地重点突破了三项关键改革:建立水权交易平台,实现跨区域、跨行业水资源优化配置;创设河湖生态银行,对沿岸闲置资产进行收储整合;开发"水票"质押融资产品,破解生态项目融资难题。
统计显示,试点以来已完成水权交易27宗,盘活滨水闲置资产43处,带动相关产业投资超50亿元。
这种制度创新产生了显著的乘数效应。
在台山市,通过将废弃矿坑改造为生态养殖基地,不仅恢复了水域生态,还培育出年产值超亿元的"蓝色粮仓";在新会区,依托古劳水乡建设的文旅综合体,实现生态保护与旅游收益的良性循环。
更值得关注的是,这些实践形成了可量化的生态产品价值核算体系,为全国探索"绿水青山"转化路径提供了重要参考。
水利部发展研究中心专家指出,江门模式的核心价值在于构建了"制度设计—资源整合—产业培育"的完整闭环,其经验对于南方丰水地区具有普遍借鉴意义。
随着国家生态文明试验区建设深入推进,这种将生态治理与经济发展有机结合的创新实践,或将成为推动区域协调发展的新范式。
江门全域水经济试点建设的成功实践,生动诠释了"绿水青山就是金山银山"理念的深刻内涵。
这一创新探索不仅为当地经济社会高质量发展开辟了新路径,更为全国生态文明建设和绿色发展提供了宝贵经验。
在新发展理念指引下,相信会有更多地区因地制宜探索生态价值实现新模式,共同绘就人与自然和谐共生的美好画卷。