问题:随着全面从严治党不断向纵深推进,治理体系和治理能力现代化对监督执纪提出了更高要求。一些重点领域资金密集、项目集中、权力链条长,廉政风险点分散且更隐蔽;基层治理中,接诉即办、老旧小区改造、安全生产等事项覆盖面广、环节多——如果监督跟进不到位——容易出现责任落实打折、作风不实、群众获得感受影响等问题。如何把全会部署落实到具体岗位、具体环节,成为纪检监察工作提质增效的关键。 原因:从外部环境看,经济社会发展处在结构调整和动能转换阶段,城市更新、营商环境优化、“十五五”谋篇布局等任务叠加推进,既对纪律保障提出更高标准,也推动监督从单一事项向系统治理延伸。从内部治理看,教育、住房保障、水务等民生领域与群众利益紧密涉及的,政策执行稍有偏差就可能引发舆情和矛盾;国有企业在重大决策、项目投资、大额资金使用等环节权力和资源相对集中,监督只有前移并贯通各环节,才能及时补齐制度短板、压缩寻租空间。此外,基层纪检力量相对薄弱、业务能力不均衡,监督的精准化、规范化水平仍需提升。 影响:朝阳区各级纪检监察组织将学习贯彻全会精神作为当前重点工作,通过集中学习、专题研讨、经验交流,推动“政治监督”落到重大决策部署落实的全过程。教育系统纪检监察组聚焦校园安全、招生录取、师德师风、教育经费使用等关键环节,强调用制度约束和过程监督守住公平底线;住建领域纪检监察组对标全会部署,将政治监督与“十五五”重点任务衔接,围绕优化营商环境、城市更新等工作,紧盯工程审批、资金使用、建设进度等环节跟进监督,保障重大项目规范运行。街乡层面,亚运村街道、和平街街道等围绕接诉即办、老旧小区改造、安全生产、惠民资金管理等事项谋划新一年工作,突出把监督“探头”延伸到社区治理末梢;金盏乡、太阳宫乡立足辖区城市化进程和历史遗留问题等实际,把监督嵌入乡村振兴、民生保障、拆控违建等重点任务,强调以严明纪律保障政策执行不偏不虚。国企上,水务集团围绕主责主业提出加强对重大事项决策、干部任免、项目投资、大额资金使用的监督,服务企业向高端化、智能化、绿色化转型;朝保发公司聚焦保障性住房运营管理关键环节,提出以靠前监督、精准监督护航民生工程廉洁高效推进。上述举措指向清晰:把学习成效转化为监督实效,把制度优势转化为治理效能。 对策:一是推动政治监督具体化、精准化、常态化。围绕党中央决策部署和市、区重点任务,完善“任务清单+风险清单+监督清单”闭环管理,对资金流、审批链、项目进度和责任落实开展全链条监督。二是紧盯关键领域关键环节,强化系统治理。教育领域突出招生录取、公用经费、校园安全等风险点;住建领域突出工程建设审批、招投标、资金拨付等关键节点;国企领域突出“三重一大”决策、投资管理和大额资金使用等权力集中环节,推动制度执行到位、信息公开透明。三是推动监督与治理深度融合。将接诉即办“减量提质”、安全生产隐患排查、老旧小区改造等民生事项纳入监督重点,通过数据比对、专项检查、问题通报、整改回访等方式,推动治理从“事后纠偏”向“源头防范”转变。四是加强纪检监察队伍能力建设。以常态化纪律教育和业务培训为抓手,提升专业能力和实战水平,增强发现问题、研判风险、规范处置的能力,确保监督执纪执法依规依纪依法、经得起检验。 前景:全会部署向基层实践的快速转化,反映了纪检监察工作围绕中心、服务大局的导向。随着“十五五”相关工作推进、城市更新和重大民生工程加速落地,纪检监察监督将继续向重点项目、重点资金、重点领域穿透,并向基层治理末梢延伸。可以预期,通过纪律建设、作风建设、制度建设共同推进,把监督嵌入治理流程、嵌入权力运行链条,将进一步推动干部担当作为、政策落地见效,持续提升群众获得感和满意度,为区域高质量发展提供有力纪律保障。
全面从严治党永远在路上。朝阳区纪检监察系统以全会精神为指引、以民生需求为牵引的实践表明,只有把制度优势转化为治理效能,才能在新时代答好监督执纪的民生答卷。这场学习热潮的意义,在于用严明纪律推动政策落实到“最后一公里”,让群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边。