济南连续四年荣膺"最佳引才城市"背后:以产业为基、以服务为本构建人才集聚新高地

问题——城市竞争归根到底是人才竞争。

当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,创新要素向优势城市集聚趋势明显。

对不少城市而言,引才“招得来、留得下、用得好”仍面临现实挑战:一方面,产业结构与人才供给匹配度不高,“引进一批、流失一批”现象时有发生;另一方面,评价体系、服务保障与创新生态不完善,影响人才的获得感与长期预期。

在此背景下,济南“十四五”期间连续四年获评“最佳引才城市”、人才总量突破310万,背后折射出城市在人才工作系统性建设上的持续用力。

原因——把握产业逻辑,提升引才精度与落地效率。

济南的做法,首先体现在“以产业定人才、以需求配政策”。

发布会上,济南市人力资源和社会保障局党组成员、副局长张维国表示,“引才,首先要懂产业、懂人才”。

围绕这一思路,济南构建青年人才、专家教授等15个“五维数据库”,以数据化方式描绘人才资源结构与供需关系,形成类似“人才地图”的精准画像,为政策制定、项目对接和服务供给提供支撑。

与此同时,“才聚泉城”等品牌活动持续开展,通过“走出去”“请进来”双向发力,保持稳定的人才增量,据介绍每年新增青年人才超过16万。

更关键的是,济南在引才方式上强调“引人”与“引项目、引团队、引成果”并重,突出人才与产业的“落地即融合”,以降低人才落地成本、缩短成果转化周期。

影响——平台与赛事打通“从实验室到生产线”的关键一公里。

人才需要舞台,创新需要载体。

济南近年来持续完善多层次创新创业平台布局:省级以上博士后平台达221家,国家级留学人员创业园1家,黄河流域大学生创业孵化基地实现高标准运营。

尤其是连续承办山东博士(后)双创大赛,济南将赛事作为链接项目、资本、市场与应用场景的重要枢纽。

相关负责人介绍,大赛“赛后不是终点”,而是项目落地与成果转化的起点,目前已推动超过百个优质项目在济南落地生根。

平台体系的完善,使人才创新更易获得技术验证、融资对接、市场进入与政策协同的综合支持,有助于培育新质生产力,提升产业链创新链的耦合效率。

对策——以改革破题、以服务固本,构建可持续的人才生态。

引才成效不只取决于一次性政策,更取决于制度环境与公共服务的长期供给。

济南在评价机制上推进改革,破除“唯论文、唯职称”等单一评价倾向,建立更贴近实际的人才分类认定体系,认定人数已突破9.5万。

这一改革意在把更多在产业一线、创新前沿、科研转化中作出贡献的人才纳入支持范围,增强政策精准度与公平性。

服务保障方面,济南强调精细化与系统化并举:通过527名服务专员“一对一”对接,整合20项绿色通道、500余项市场化服务,并推进“政策找人、免审即享”的数智化服务模式,提升政策兑现效率与便利度。

总体看,这些举措指向同一目标——让人才在城市中被看见、被支持、被尊重,从而降低制度性交易成本和生活成本,把“短期流入”转化为“长期扎根”。

前景——从规模扩张走向结构优化,关键在产业升级与区域协同。

展望未来,人才工作将从“数量增长”更多转向“结构更优、质量更高、贡献更强”。

济南要持续巩固“强磁场”,仍需在三方面形成合力:其一,围绕主导产业与战略性新兴产业进一步明确紧缺人才目录,推动人才供给与产业升级同步迭代;其二,强化“以用为本”,增加重大科技平台、重大工程项目和应用场景供给,让人才价值在解决真实问题中实现;其三,完善从落户安居、子女教育到医疗保障、职业发展的一揽子支持,形成更具韧性的城市人才生态。

同时,依托黄河重大国家战略等机遇,促进跨区域创新资源流动与协同攻关,提升对高层次人才和创新团队的综合吸引力。

人才竞争本质上是发展生态的竞争。

济南的实践表明,只有将人才工作嵌入城市发展战略全局,通过制度创新破除体制机制障碍,以市场化思维优化服务供给,才能真正实现"近者悦、远者来"。

在加快建设新时代现代化强省会的征程上,这座千年古城正以更加开放包容的姿态,书写着"聚天下英才而用之"的崭新篇章。